构建公平竞争市场：民营企业家成长的重要保障

企业家的成长需要竞争的市场体系和现代企业制度，这是企业家成长的前提条件。没有竞争的市场体系和完善的企业制度，就不会有公平的市场竞争，也就不可能造就出一批具有战略眼光和创新精神的民营企业家。中国民营企业家的成长有赖于社会主义市场经济体制的建立与完善。著名经济学家熊彼特在他的“创新理论”中，把“创新”作为判断企业家的关键。在他看来，没有企业家的创新，就没有企业利润，就没有经济的发展。企业家的创新素质，只能在公平的市场竞争环境中造就，而公平的市场竞争环境有赖于社会主义市场经济体制的建立和完善。因而，加快建立现代企业制度和社会主义市场经济体制，是中国民营企业家健康成长的前提条件，也为中国民营企业家的成长提供了一个社会标准。

改革开放几十年，我国原有计划经济体系逐步被市场经济体系所替代，民营企业从传统计划经济体系的“边缘”逐步发展壮大起来。我国当代民营企业早期身处“双轨制”市场环境，从市场机会角度来看，对民营企业发展有利；但存在对民营企业的制度挤压、政策挤压、社会舆论挤压等因素，不利于民营企业家创新精神、契约精神的形成。随着市场经济体制改革不断深化以及民营企业自身成长壮大，民营企业成长的市场环境有了较大改善，民营企业在资本、土地、劳动力等资源方面的获得能力与获得机会增大。但是，民营企业与国有企业以及外商投资企业的主体地位不同，在税收、融资、投资、投标、培训等诸多方面所适用的体制、机制、政策都存在差异，民营企业身处不平等竞争地位与环境，制约民营企业的竞争实力与创新能力提升，民营企业家创新动力不足。

党的十八大以来，党和国家推行实施了促进社会主义市场经济体系建设的一系列综合改革举措，公开透明、公平竞争的市场环境建设稳步推进，特别是党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），《决定》明确提出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”市场在资源配置中起决定性作用，其实质就是必须遵守市场经济的一般规律，更好地发挥政府作用，使经济社会获得持续健康发展。这一重大改革方针的确立，有利于从根本上改善民营企业发展的市场环境，是促进我国当代民营企业创新驱动发展的根本性制度保证，是推进民营企业家成长市场环境建设的根本性保障举措。(www.xing528.com)

让市场在资源配置中起决定性作用，是当代民营企业家成长市场环境建设的核心与重点目标。市场在资源配置中起决定性作用，要求我们必须遵守市场经济的一般规律，更好地发挥政府作用，使制约民营企业发展的不平等竞争、国有企业垄断经营、要素流动限制等不利环境因素从根本上得到解决。发挥市场在资源配置中的决定性作用，要求市场资源要素流动与交换由价值规律主导，打破不良垄断和过度行政管制与干预。发挥市场在资源配置中的决定性作用，必须切实转变政府职能，减少政府对资源的直接配置，加强优化政府的公共服务职能，强化市场监管，维护市场秩序，保障公平竞争，建设法治政府和服务型政府。市场经济是一种制度逻辑，是有条件、有原则、有价值取向的交换体系，是以市场正义和契约精神为基础的经济运行环境。以市场在资源配置中起决定性作用来深化改革，是我国社会主义市场经济构筑市场正义与契约精神的重大战略举措，是建设有利于民营企业家成长市场环境的战略保障，是促进民营企业创新驱动发展的根本出路。