民营企业家的非制度化政治参与对社会的危害

非制度化政治参与有时会发展成为特定形式的政治寻租。民营企业家的非制度化政治参与现象如果任其发展下去，必将扰乱社会经济秩序，危及国民经济的健康持续发展，践踏政治文明建设，引发利益冲突和社会矛盾，使党和政府的公信力下降，动摇党的执政基础。可以说，中国民营企业家非制度化政治参与正是对中国既有政治制度适应性的严峻考验。其主要危害表现为以下几个方面。

破坏市场公平竞争的准则。在充分的市场经济条件下，任何经济体在一切经济活动中都应该是公平竞争的主体，都不能以不正当方式获得特许经营权、资源配置权及其他权利。民营企业家的各种政治寻租现象都是一种“官商合谋”，形成“公权力”为特定经济体牟利，从而破坏了市场的公平竞争。

扰乱市场秩序形成资源配置扭曲。市场经济条件下的任何经济活动，只有在公平竞争条件下，才能实现最佳配置资源、取得最大的经济效益和最优的经济发展成果。“官商合谋”不仅破坏了公平准则，而且还引发“劣币驱逐良币”效应，扰乱市场秩序，形成社会经济资源的严重错配，危及国民经济健康发展。

阻碍技术进步及经济可持续发展。“官商合谋”使寻租者可以用较小的经济代价获得垄断特权，进而换取更大的超额经济利益。按照成本效益理论，作为企业经营者断然不会放弃成本小、效益大、见效快的寻租模式，转而进行经济成本相对大、技术风险大、见效慢的新产品研发，其后果自然是阻碍了技术进步及经济可持续发展。

引发利益冲突和社会矛盾。逐利性是所有经济体的天性与本能，“劣币驱逐良币”不仅有悖于“优胜劣汰”的公理，其后果必然使利益相关人“不平则鸣”，这种利益冲突严重化后极易引发相对当事人之间的“对抗性”事件，扰乱社会秩序影响社会和谐，发展下去会积累严重的社会矛盾，危害社会稳定。(www.xing528.com)

财富非正当聚集形成民怨。“官商合谋”一旦形成固化的既得利益群体，公权力必受寻租者左右，制定并实施有利于特定利益群体的政策、法案，出现诸如“低价圈地”“低价并购”等公权力“监守自盗”现象，掠夺国家资产、侵蚀公共财富，这种财富非正当聚集必然带来贫富差距和分配不公，积重难返，自然形成了民怨。

社会公信力下降动摇群众基础。社会公权力是国民对社会公共管理“治权”向国家机器的集体让渡，因此“公权力”应该为所有国民提供平等的公共服务，“官商合谋”形成了事实上的“公权私用”，表象上是腐败滋生，本质上会导致党和政府的公信力下降，引发社会信用危机，动摇群众基础。

成为进一步深化改革的最大阻力。“官商合谋”形成的既得利益集团，本质上是一种跨越经济基础与上层建筑的“政治经济联盟”，此种联盟是改革开放、经济转轨、市场规则不完善的最大受益者，这种联盟嵌入到政治结构中，具有极大的“政治话语权”，为维护既得利益必将成为进一步深化改革的最大阻力。

阻碍政治文明建设和民主政治健康发展。实质民主才是民主政治健康发展的必由之路，以贿选等非正当方式登上政治舞台的乱象，不仅有违选举人的真实意志，也有悖选举的程序正义、结果公正，更是对民主政治的无情践踏。贿选、跑官要官、买官卖官等政治乱象不绝，政治文明建设将无从谈起。