住房政策与新型城市化的适应和促进

住房是人类生活的基本物质条件，它不仅为居住者提供了一个栖息的地方，还是家庭生活的重要场所和城市发展的重要载体。根据新型城市化的本质特征，住房政策应当从如下五个方面适应和促进新型城市化发展。

（1）优化城市空间布局。住房是城市发展的重要载体，政府相关部门在编制住房发展规划时，应当合理确定城市经济、社会人文、资源与环境等规划指标体系，引导城市居住空间、产业空间和公共空间，城市保护区、发展区和功能修复区，旧城与新城和谐共融，相得益彰。

（2）引导城市建筑走向绿色低碳。统计显示，建筑能耗占全社会总能耗的33%。在新型城市化背景下，住房政策必须包含建筑节能标准体系及相应的鼓励政策，激励和引导建筑企业应用现代新技术、新材料和新工艺，建设居住建筑，优化城市居住建筑的结构功能和外观形态。优先在城市公共建筑，特别是保障性住房建设中采用节能环保材料和技术，达到“典型引路”的示范效应，引导整个城市建筑走向绿色低碳。

（3）保障居民安居乐业。住房是人类生存的最基本需要之一，建设幸福广州就是要让每一个广州人分享到经济发展的果实，让每一个广州人“住有所居、病有所医、老有所养、残有所助、孤有所托”。住房政策要搭建起完整的住房保障体系，保障每一个广州人“住有所居、安居乐业”。(www.xing528.com)

（4）吸引高端人才落地创业。创新、创意驱动是新型城市化的内核，而人才又是创新、创意的原动力。住房政策应当营造良好的安居环境，吸引国内国际各类创业人才、创新人才、领军人才和其他高层次紧缺人才来穗创业发展，打造广州人才高地，推动广州新型城市化快速健康发展。

（5）推动社区文化文明。社区是新型城市的细胞，是市民之间交往的微组织。新型城市文明之基在社区文明，社区文明之基在市民文化。新的住房政策需要促进社区文化建设，推动社区文化文明，引导城市文化繁荣。