社会住房的基本特征分析

接下来从社会住房的数量特征、房屋特征方面来分析英国社会住房的基本特征。

1.数量特征

表6.10列出了1971—2011年部分年份英国社会住房存量及其构成。我们发现，①1981年英国社会住房存量达到最高值703.7万套，占整个住房存量的32.6%，其中主要是地方政府持有的社会住房，住房协会持有的社会住房仅有47.49万套。1981年之后，社会住房总量在不断下降，到2011年社会住房占比17.8%；②1971—2011年，住房协会持有的社会住房数量在不断上升，2009年住房协会社会住房首次超过地方政府持有的社会住房数量^[3]；③地方政府社会住房减少一方面是由于地方政府将一部分社会住房转让给住房协会经营管理，另一方面是由于“购屋权”计划，地方政府将一部分社会住房折价出售给社会住房租户。

表6.10　1971—2011年部分年份英国社会住房存量及其构成

2.房屋特征

下面分别从面积和价值、建筑年代等方面来描述英国社会住房的房屋特征。

（1）面积和价值特征(www.xing528.com)

从表6.11我们看到，社会住房单套面积明显低于自有住房和私人出租住房，其中住房协会社会住房单套面积仅61m2/套，相应地，社会住房单套价值也明显低于私人住房。从单套住房的年维护成本看，社会住房明显低于私人住房，其中私人出租住房的维护成本最高，是住房协会社会住房的一倍多。

表6.11　2003年英国不同类别住房单套面积、价值和年维护成本

（2）建筑年代特征

图6.7详细统计了2010年英国社会住房的建筑年代分布，我们发现，英国社会住房主要建造于1945—1980年，占比60.3%；与所有存量住房相比，社会住房的建筑年代相对晚一些，这意味着社会住房的物理质量较好。

图6.7　2010年英国社会住房建筑年代分布