由于小洛克菲勒的不懈努力，他这时已控制着美国一整套的文化一经济机构，其触角伸延的范围已远及于国外。在美国人民的生活中，这些机构所发挥的强大威力是无与伦比的。他同总统们共进早餐，并被接纳进了那些曾经诅咒过他父亲名字的社会圈子里。他对未来洛氏家业的发展，也有了一幅清晰的蓝图。
那么，对小洛克菲勒来说，他眼下还缺了个什么呢？
说来可笑的是，小洛克菲勒如今所缺少的，乃是经济上的独立。
原来，小洛克菲勒在“勒德洛惨案”中，由于坚持了老约翰及其亲信助手盖茨的立场，针锋相对、寸土不让地与矿工们斗争；在被召去国会作证时，他又能“折冲樽俎间，制胜在两楹”，因而赢得了双亲的喜爱和赞扬。小约翰的母亲劳拉·斯佩尔曼·洛克菲勒老夫人还特地从坎波蒂科山庄发出了一份电报，自豪地夸奖儿子的声明“是为原则而吹响的。一支进军号角”。他的父亲则先后给了两次共1．4万股科罗拉多燃料和钢铁公司的股票当做礼物，作为对爱子毫不妥协立场和制胜于千里之外的嘉奖。这位老爸还同往常一样，喜欢用丁丁当当的金钱声音来表达他们父子之间的感情。当然，那时在老人眼里，他那宝贝爱子的翅膀更硬了，而没有充分估计到“勒德洛惨案”会引起美国舆论界的哗然巨响。
不过，话又说回来，父亲的金钱赏赐却又暴露了一个不可等闲视之的重大问题：儿子都40多岁了，却还得仰仗于老人的定期恩施！
若不是1916年通过了一条法律的话，这个财政问题也许到头来会使他跟父亲之间发生纠纷的。美国联邦政府通过了一条法律，规定把资产在500万美元以上的遗产税率一下子增加到百分之十，1917年又把资产在1000万及1000万美元以上的遗产税率再次增加到百分之二十五，也就是在这时，老约翰开始把财产转归到他儿子的名下。他对此既未正式说明他要干什么，也未说明为了什么原因。首先他拿出了大量的股票，包括新泽西美孚石油公司、莫比尔（纽约美孚石油公司）、印第安纳美孚石油公司以及其他一些美孚石油大托拉斯之下的子公司的股票；随后又把他和盖茨经营了30年才积聚起来的工业资产也转移到了小约翰的名下。这些财产的转移前后历时4年之久，到1921年才最后完成。这样一来，交到小洛克菲勒手里的资产总值近5亿美元，差不多同他父亲已经馈送的数字相等；老人当时已年满82岁高龄，他只给自己留下2000万美元左右的股票，作为晚年生活或其他的不时之需。
1923年，小洛克菲勒为了体现火炬已从老洛克菲勒手里传到了小洛克菲勒手里，以便进一步地确定洛克菲勒那历史的和家族的使命，他采取了一项重大的措施：决定重修百老汇大街26号美孚石油公司大楼的办事处——如今这已是他的办事处了。
对老洛克菲勒来说，办事处只是个办理商务的场所，不求其他。难怪儿子会说他父亲“做任何事只图方便和实利，而毫无审美的观点”。可是，如今人炬己转到了新的一代人手里，办事处就不仅是“办理商务的场所”，而应是制定高级政策的内阁，因此就有必要赋予它以恰如其分的庄严气派。于是，小洛克菲勒请来了伦敦著名的查尔斯，交给他7万美元，请他将办事处来一次大翻修。橡山嵌板是运自英国都铎王朝时代的一幢大厦，壁炉上方有手工雕刻的伊丽莎白时的壁炉台，还有詹姆斯一世时代的椅子、大餐桌和枝形吊灯。这使整个办事处洋溢着古色古香的情调。紧挨一面墙的精致书柜子里存放着的，并不是人们所猜想的一卷卷牛皮封面的维多利亚时代的古典卷籍，而是普通教育委员会、洛克菲勒基金会和社会卫生局的著作，还有洛克菲勒家族的著作。
经过这样一番大修、装饰和充实，办事处焕然一新，它已不再是一问普普通通的办公室，而确是一个金碧辉煌的高级办事处了。这个办事处也就成了洛克菲勒王朝的各种雄图（包括慈善事业、金融事业、洛氏家族事业等）相互交织的象征。
在小洛克菲勒正式接替他老爸的工作之前，办事处一向是他老父的一统天下，他天马行空，独断独行，雇员们背地里称这位德高望重的奎翁为“老洛克菲勒先生”。这时，弗雷德里克·盖茨在洛克菲勒的私人事务中早已不起作用了。(www.xing528.com)
然而，这种官僚机构对小洛克菲勒还是有益的，可资借鉴的。“勒德洛惨案”给他的教训之一是要深入下层、掌握第一手材料的重要意义；此外，他还省悟到福斯迪克向他提出过的一项建议——组织一个班子，协助他掌握信息，给他装配上“千里眼”和“顺风耳”，以便眼观四面，耳听八方，消息灵通，心高境远；还能向国外宣导自己的观点。这种办法委实不错，既可弥补一个人孤陋寡闻的局限性，同时又可使自己腾出手来抓大事，处理要事和急事。
于是，在小洛克菲勒的办事处里又新设了一个职位——副主管。小洛克菲勒开始在自己身边荟萃了一批精英式的助手，给他们封了官职，开始把他们熔炼成组织的核心，成为一支为他服务一辈子的有生力量，这支力量还将为他的子子孙孙服务下去。他习惯于夭天跟这些顾问们一道吃午餐，而当他在城里时，还和他们一起商量家族的各种事务。这种工作方法类似于他老爸与美孚石油公司董事们的聚会，不同的仅在于如今团结在小洛克菲勒周围的力量，业己大大超过了早先的“美孚石油公司帮”。小洛克菲勒的副主管们为这个家族忠心耿耿地服务，在同地方政府及联邦政府打交道时，往往得心应手，游刃有余。他们的组织系统遍及洛克菲勒利益的一切范围：从石油和银行业务，直到外交政策、教育、宗教、医药、政治和艺术的各个层面。他们不断吐故纳新，补充新鲜血液，始终注意物色和吸收各行能者、各业强手和先识远量的贤达到这个组织中来，以便扩充其实力，胜任这个王朝的承先启后的工作，既有能力创造今天的辉煌，又有本事托起明日的希望。他们要这个办事处职员队伍不断扩大，几十年后，即发展到数百人之多。一开始这种发展并不很大，大多数职员原是盖茨手下的助手，如今被小洛克菲勒所留用。老职员查尔斯·0·海特，是小洛克菲勒于布朗大学毕业的1897年受聘，对地产业的发展很感兴趣。另一名老职员伯特伦·克特勒，是在1901年开始为洛克菲勒家族服务的。当时是一名簿记员，后来出任财政顾问。此人业务十分精通，盖茨去职后，他能把洛氏家族的全部投资的管理工作全盘接管下来。克特勒为洛克菲勒工作了51年之久，逐渐成为“洛克菲勒股票表决人”而闻名于华尔街。
很快，小洛克菲勒把效忠于他的同龄人都一一安置在办事处担任要职。1921年斯塔尔·J·墨菲去世，家庭法律顾问这一要职就此空缺了三年，最后小洛克菲勒决定起用兄弟会的老同行托马斯·M·德贝伏伊斯。墨菲前顾问为人稳重，很有修养；德贝伏伊斯则为人实际，不作无谓的空想，也绝不把个人利益和洛氏家族的利益混同起来。他为小洛克菲勒勤勤恳恳、扎扎实实地服务了25年，对推动洛克菲勒事业的发展立下了汗马功劳，除盖茨之外，没有人比得过他了。
早在创办社会卫生局的时期，小洛克菲勒就有了几名副主管。历任格罗顿学校校长、后又当了纽约警察局长（1914—1916）的阿瑟·伍兹上校即系其中之一。伍兹上校的夫人是摩根家族的人，他们的一个儿子取名为约翰·皮尔庞恃。
但是，被小洛克菲勒看中的大多数人却不像伍兹上校那样是行政人员，而是一些头脑先进的革新家。他们都受到洛克菲勒巨大财富的吸引，活动范围却不在办事处之内。这些人多系传教士，他们看到了在这笔巨额财富的下面隐伏着实现他们理想的巨大潜力。
指导洛克菲勒向社会投资、大办慈善事业的，除早期的盖茨之外，先后还有威克利夫·罗斯、弗莱克斯纳兄弟和约翰·R·莫特等一批材全能矩的人。雷蒙德·福斯迪克是小洛克菲勒同时代人中的佼佼者。他是民主党人，也是威尔逊的进步党党员，是通过社会卫生局而进入小洛克菲勒的圈子里来的。此人脸色阴沉，野心勃勃，过去是一个倡导提高行政机构效率的民间组织的鼓吹者之一。他取得了洛克菲勒对行政管理研究所的支持，不久该所即成为很有影响的布鲁金斯学会。1916年，他应陆军部长牛顿·培克之请前往华盛顿担任训练营活动委员会主席。他凭借在社会卫生局时的工作经验，把美国的所有妓院统统封闭，因而使士兵们当1917年战争临头时能“适应战斗”。战后，威尔逊总统任命福斯迪克为国际联盟副秘书长；美国退出联盟之后，他是创立外交政策协会的一个推动力，也是对外关系委员会的组织者。在第一次世界大战以后的10年里，全世界的力量发生了新的改组；福斯迪克使小洛克菲勒关注并参与了这一方面的事务。此外，福斯迪克还鼓励并协助小洛克菲勒在社会关系方面也进行投资。他同麦肯齐·金一起说服小洛克菲勒出资创办劳资问题顾问事务所，建立这一组织是为了强化对劳工关系问题的注意，深化对劳资关系发展的影响，优化对劳工的行政管理。这个事务所强调的生意经是：一支心满意足的劳工队伍会生产出更多的利润。换句话说便是：虽说为了满足劳工们精神上的需要，不免要增加支出，但是，工作效率提高了，劳工们称心快意了，那由此生产出来的更多利润，就足以弥补这笔额外支出，而且会绰绰有余。
小洛克菲勒领导这个办事处的几年后，成效渐显，而且越来越像是一家工商企业了。过去办事处里的决定都是由盖茨和老洛克菲勒灵机一动或仅凭个人兴趣作出的，现在则必须通过确定了的渠道来作出。各个基金会都各有其主管人员，一旦小洛克菲勒要作一些纯属个人的慈善布施，也得洽询办事处里各“慈善事业小组”的意见。这个小组的负责人为阿瑟·帕可德，此人是前世界和平基金会的地区秘书。帕可德雇用了一个班子，其任务就是调查小洛克菲勒布施的可能受益范围。
在美国人民的生活中，每一个新开拓的事业都似乎挂上了小洛克菲勒的支票簿，而他本人则似乎样样事情都参与——从帮助重建遭受战争破坏的凡尔赛一直到支持研究埃及的学者们前往中东调查研究等。
直到这时，小洛克菲勒在美国最有威信和最有影响的一些机构中，都占有独特的地位。这包括自然保护、文化教育、外交政策、医学研究、行政管理和艺术收购等各个领域，尽管其他的富豪家族也在纷纷设立基金会和大搞馈赠活动（随着“新政”课税法的实施，这种活动大有方兴未艾、有增无减的势头），不过这中间的大笔款子多数是赠给博物馆或医院的，或是为纪念母校的；而小笔款项则是由于个人心血来潮，或是因某种不可克制的、“高尚义务”的冲动而赠送的。在这方面，小洛克菲勒则与众迥然不同。对他来说，赠与就是本职、天职和专职。他一直在寻寻觅觅，多方开辟慈善事业投资的新领域，从而把那笔巨款投入适当的用途。这项巨款来自他父亲开创神圣工业时期所控制的大托拉斯。小洛克菲勒为创建附属企业播下了种子；很快地，他那慈善企业的帝国壮大成长起来，它和石油大王所创建的美孚石油公司一样蔚然可观，一样雄伟壮阔，一样充满灵性和才气，一样泽被国内外的芸芸众生。”
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