如何协调电子商务发展与行业监管？

电子商务仍是处于成长阶段的新兴行业，创新不断出现，新生事物不断涌现。从总体上来看广东对电子商务的监管是成功的。这种成功管理的经验就是对电子商务创新采取边发展边规范、规范适应发展的监管方式。边发展边规范，在发展中发现问题，解决问题；规范适应发展，规范的目的是为了发展，传统的规范对新的事物，特别是电子商务的发展明显存在着不合理的监管和监管过多的现象。广东电子商务发展的经验表明，疏而不堵，先发展，发展中规范，用互联网的思维规范发展电子商务，不因为出了问题就全盘否定。

在行业管理中，应该继续坚持边发展边规范、规范适应发展的原则，支持行业创新，避免过度监管影响行业创新发展。从某种程度上说，创新就是对既有制度、体制的打破。即时通讯技术是对传统通讯技术的一次制度与技术的双重突破，网约车也是对传统出租车体制的一种突破，互联网金融也是对传统金融体制的一种突破，如此种种。电子商务的发展和突破都是对传统体制机制的一次打破，特别能创新体现了电子商务的显著的特征。现实表明，创新永远走在监管前面，相关法规或管理总是滞后的，一些问题的发生在所难免。各行各业如此，古今中外如此，但关键是如何正确处理发展中出现的问题。为了解决行业发展中出现的一些问题，传统管理方式通常是设立较高的准入门槛限制市场力量进入甚至一禁了之，即以牺牲发展来确保行业不出问题。这是一种比较保险、暂时管用却低效、不透明、易于滋生权力寻租的管理模式，更为重要的是，由于这种过度管理对行业发展施加了不必要的限制，会减少对消费者提供商品和服务的数量、提高其成本，损害了市场的效率，最终阻碍了行业的发展。而且，还可能出现更坏的结果，虽然采取过度监管方式，但政府执法力量有限，在利益的刺激下，一些人不惜铤而走险，绕开监管，形成混乱的地下市场，导致发展和规范均未能得到。当前网约车行业的一些监管措施具有明显“堵”的意思。这违背了市场经济的原则，也违背了网络经济的基本规律。市场经济主张“看不见的手”的作用。网络经济的基本规律提倡“共享”精神，共享经济就是共享资源，提高资源效率。还有当前的互联网金融在监管中采用“堵”的方式。这都是老的思维在作怪。政府部门应该以发展为目的来规范行业，多设“路标”，尽管前面的路不好走，过去可能“翻车”，如果你树了“路标”，选择了这条路的人要对其选择负责，无论市场经济的人还是网络中的人都是经济人，有限理性和自利是其本质。如果怕出事，直接原路返回就是了，如果不树标志，性质就大不相同了。(www.xing528.com)

因此，在电子商务时代，政府的政策应当以扶持发展为主，少干预，少限制。尽管我们知道电子商务对广东经济和产业有诸多好处，每一个正常的人都希望它有一个良好的发展，过多的干预会遏制电子商务的发展。客观世界是不以人的意志为转移的，过去十多年来广东电子商务良好的发展得益于政府的少干预多扶持。