多元化营林造林：调动全社会资源，激发积极性

突破传统单一的集体营林造林机制，充分调动企业、合作社、大户、农户参与营林造林的积极性，整合全社会参与营林造林资源，走多元化营林造林路子。为适应多元化营林造林模式的需要，试验区配套出台了相关制度。

制定了《毕节市林业生态工程先建后补管理办法》，明确在退耕还林、巩固退耕还林成果、天然林资源保护、中央财政造林补贴、石漠化综合治理、农业综合开发、森林植被恢复费营造林等工程项目建设中，可先由农民、承包大户、专业合作组织、企业等各类社会主体提出承建申请，申请单位和申请人按照工程设计和建设标准先筹资建设，经县级以上林业行政主管部门组织验收，达到合格标准后由林业主管部门负责按标准给予补助。各县区、乡镇严格执行“先建后补”管理办法，取信于民，激发了各类社会主体投入营林造林、参与生态建设的积极性。

制定了《毕节市造林绿化施工单位资质认定办法》，对造林绿化施工单位资质等级、业务范围、资质申请和认定、企业资质证书管理和监督管理等方面做出明确规定，规范造林施工队伍管理，保障施工水平和建设质量，杜绝一哄而起，只图进度、不顾质量倾向的发生。(www.xing528.com)

制定了《毕节市营造林项目市级验收办法》和《毕节市营造林项目市级验收技术规定》，对全市所有林业重点工程造林项目的任务分解、实施方案编制、作业设计、种苗使用及质量、县级自查验收、档案管理、工程资金使用等，实行严格的市级检查验收制度，对全市完成营林造林任务、提高营林造林质量、扎实推进生态建设，提供了督促检查和制度保障。