中国不同地区水价的变化趋势

1978年农业改革后不久，中央政府批准建立一套单位体积地表水定价系统，这一系统并没有立即在全国范围内同时实践，而是随着实践经验不断完善逐渐扩散到各个地区。因此，当前的价格结构体现了整个国家的重大变化，且同时考虑到了水源稀缺性以及用户支付能力。某些特定省市的不同用水终端（农业用水、工业用水、家庭用水）价格是一致的，还有一些地区的用水价格会稍有灵活调整。就支付能力而言，农业生产者所需用水价格最低，家庭用水价格其次，工业用水价格最高。从水资源的稀缺性层面来讲，随着水资源匮乏日益严重，水价也在不断大幅度上涨，不同省市之间水资源价格都有差异（大体上由南往北呈递增趋势）。例如，在20世纪90年代，南部的广东省农业地表水价格为每立方米 0.01元，而从中部的湖北省和河南省到北部的河北省，随着水资源稀缺性不断加强，水价也从每立方米0.075元增长至每立方米0.10元。

自从农业用水价格改革之后，尽管水的实际价格并没有增长多少，但政府官员在很多地区多次提升水价。例如，在河北省的某个县，其用于农业用水的地表水价格名义上1985年为0.02元，1990年0.045元，1997年0.10元，但如果将通货膨胀的因素考虑进去，农村消费价格指数显示实际上该县1997年的水价（0.023元）与1985年的水价（0.02元）几乎完全相同。在过去几年里笔者采访了很多地区，随着时间的推移，基本上每个地区的农用地表水价格都保持相对稳定。(www.xing528.com)