把握形势变化，构建活力创新生态体系

创新生态体系是一个复杂系统，涉及创新主体定位、创新要素配置、创新协作机制、创新制度设计和创新政策安排等各个方面。经过多年的探索实践，我国的创新生态体系不断优化和完善，创新对经济社会发展的支撑引领作用不断增强。推进融通创新是党中央、国务院深刻把握全球创新发展大势和我国经济高质量发展需求的一个重要决策，也是“十四五”构建更具活力创新生态体系的一个全新命题。

融通创新是全球创新生态演变的重要趋势。进入21世纪以来，随着新一代信息技术的不断突破，逐步颠覆传统生产工艺和产业组织体系，催生大量新产业、新业态、新模式，数字经济、平台经济、共享经济蓬勃发展，全球创新发展格局和创新组织模式也因此发生深刻变化，学科交叉更加紧密，主体分工日益模糊，创新要素流动加快，产业间相互渗透，区域间合作紧密，长期发展形成的个体创新、建制化创新生态正向融通型的创新生态演进，平台化、网络化、协作化成为创新发展新特征，无论是科学家、大企业还是普通创客，越来越多地拥有平等开放参与创新活动的机会，国家间的创新实力竞争，开始从个别人、个别机构的竞争向创新生态能力的竞争转变，哪个国家资源融通的能力强、创新主体协作得好，哪个国家就更容易赢得主动权。

我国经济进入高质量发展阶段，从企业创新体系、区域创新体系到国家创新体系，从科技创新到全面创新，需要按照构建现代化经济体系的基本要求，重构组织模式，大幅提升效能，构建更具竞争力的创新生态体系。要推进科技创新与实体经济、现代金融、人力资源的更紧密结合，打通科技与经济之间的通道，加速科技成果转化为现实生产力的效率；要提升全社会创新资源的动员能力，构建社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关的新型举国体制，加速产业链上下游的协同、强化产学研用相关机构的协作，提升创新链、产业链、供应链安全保障能力，形成科技与经济深度融合的发展格局。(www.xing528.com)

当前，我国各类创新主体的创新能力显著增强，但主体之间的协同配合仍存在不少瓶颈制约。要更加重视各类创新主体之间的协同和融通，推动形成创新合力。融通创新不仅包括传统意义上的产学研纵向协同创新，还包括大中小企业，甚至金融、法律、知识产权服务等创新生态参与者的横向协同，是一个融合发展、互利共赢、价值共创的创新生态体系，是实现创新网络中不同主体之间的资源融合互补、知识协同共享、价值共创共赢的协同发展模式。要通过打造体系化的融通创新生态，加强科技创新统筹协调，努力克服各领域、各部门、各方面科技创新活动中存在的分散封闭、交叉重复等碎片化现象，避免创新中的“孤岛”现象，建立健全各主体、各方面、各环节有机互动、协同高效的国家创新 体系。