“十四五”时期，打造区域创新发展的新高地，要在尊重客观规律、发挥比较优势的基础上，准确把握创新高地建设的内涵与特征，要强化“五个一流”建设。
（一）一流的重大科技基础设施集群
从国际经验看，重大科技基础设施是创新高地必不可少的坚实组成部分。比如，美国硅谷的直线加速器中心国家实验室，拥有直线高能电子加速器、正负电子加速环、同步辐射光源、正负电子对撞机与直线对撞机等10余个大科学装置；美国劳伦斯伯克利国家实验室拥有先进光源、粒子加速器、电子显微镜等众多大科学装置，雇员超过5 000人。依托这些重大科技基础设施，科学家们发明了喷墨印刷术、光盘记录仪、鼠标输入器和计算机用户界面等改变人类生产生活方式的颠覆性技术，进而源源不断地创造出新的产品、演化出新的模式、催生出新的产业、引领着新的发展。
（二）一流的新兴学科群
建设创新高地，必须依托科研机构、研究型大学和创新型企业，建设一批新兴学科群和工业实验室，为学科交叉、技术创新提供源源不断的活力和动力。比如，作为美国硅谷引擎的斯坦福大学，通过发展核物理、半导体、互联网等新兴学科，建立斯坦福科技园，把硅谷变为了全球最具影响力的创新高地。再比如，在北京中关村，得益于中科院、北大、清华在微电子、软件工程、生命科学等学科领域的雄厚基础，极大地推动了我国信息产业的蓬勃发展，成就了该地区在全国的创新领导者地位。建设创新高地，必须依托于大学和科研院所，大力发展新兴学科和交叉学科，这将直接决定创新高地的影响力和可持续发展能力。
（三）一流的创新型企业(www.xing528.com)
创新高地不仅要在科技前沿方向上实现并行、领跑，更要努力将科技成果转化为现实生产力，推动经济社会可持续发展。这个意义上，企业在创新中的重要角色，以及推动创新高地建设和发展中的重要作用不可忽视。纵观全球，没有代表新兴产业发展方向、处在时代前沿的创新型企业，创新高地的影响力就会大打折扣。欧盟的统计数据显示，全球研发前1 000名的大企业中，有264家总部位于硅谷、东京、巴黎、伦敦、纽约、波士顿和慕尼黑等7个具有全球影响力的创新高地。硅谷的发展历程也证明，正是仙童、思科、英特尔、苹果、特斯拉等一批批在这里孕育壮大的创新型企业，才充分展现出硅谷作为全球创新高地的活力和影 响力。
（四）一流的创新人才
创新驱动实质上是人才驱动。全球著名的创新高地，都集聚了一大批具有国际视野的战略科技人才、科技领军人才、企业家和高技能人才。比如，作为世界原始创新的主要中心，伦敦地区产生了103名诺贝尔奖获得者，研发人员主要在科技企业工作，推动伦敦高技术产业以每年10%以上的速度增长。
（五）一流的创新环境
建设创新高地，不仅需要“硬条件”，还需要“软环境”，为创新提供沃土。从国际国内经验看，只有从法律层面和实践层面切实保障创新者的收益分配权，才能更好地激励创新和成果转化；只有对知识产权给予及时、全面、有效的保护，人们才愿创新、敢创新、能创新；只有强化资本支持，科技成果才能完成科学研究、实验开发、推广应用的“三级跳”。
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