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从服务经济社会主战场出发,更有效发挥科技支撑引领作用

时间:2023-06-10 理论教育 版权反馈
【摘要】:习近平总书记指出,“穷理以致其知,反躬以践其实”;科学研究既要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众;广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。反观美国,注重将科技与经济发展融为一体,不断地孕育出新产业、新技术、新业态、新模式,在历次产业变革中始终占据有利位置。

从服务经济社会主战场出发,更有效发挥科技支撑引领作用

习近平总书记指出,“穷理以致其知,反躬以践其实”;科学研究既要追求知识和真理,也要服务于经济社会发展和广大人民群众;广大科技工作者要把论文写在祖国的大地上,把科技成果应用在实现现代化的伟大事业中。[33]我们深刻认识到,建设世界科技强国,必须面向经济社会主战场,扩大科技供给质量和效率,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(一)着眼经济高质量发展需要,将创新作为现代化经济体系的战略支撑

按照经典创新理论,创新就是要“建立一种新的生产函数”,即“生产要素的重新组合”,把一种从来没有的生产要素和生产条件的“新组合”引进到生产体系中去,以获得潜在利润,即最大限度地获取超额利润。按此理论,可以从两个方面理解技术促进创新、推动经济增长的作用:一是技术是众多生产要素中的一种,只有参与到“新组合”并引入社会生产之中,才能产生经济价值;二是技术是众多生产要素中最具革命性的,一旦将它引入“新组合”,就会产生更高质量的创新,获得更加丰厚的市场回报,推动经济更高质量地发展。

对于技术与经济之间的上述关系,历史已经充分证明。在冷战时期,苏联在与美国竞争过程中,始终把科技摆在突出位置,建成了世界第一座核电站,发射了世界第一颗人造地球卫星,第一个将人类送上太空,在基础物理数学化学等方面创造了一大批世界级科技成果,科技实力有目共睹。但是,苏联科技与经济发展结合不够紧密,科技创新成果没有充分转化为经济高质量发展的强大动力,最终在经济竞争中落败。反观美国,注重将科技与经济发展融为一体,不断地孕育出新产业、新技术、新业态、新模式,在历次产业变革中始终占据有利位置。

习近平总书记在作党的十九大报告时指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。加快建设现代化经济体系,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,不断增强我国经济创新力和竞争力。因此,将创新作为建设现代化经济体系的战略支撑,就是要坚持把满足经济高质量发展的需求作为创新的出发点和落脚点。

(二)着眼把握发展主动权需要,提出必须牢牢把关键核心技术掌握在自己手中的重要论断

在众多技术中,关键核心技术开发难度大、成本高、周期长,一旦掌握且广泛地应用到生产之中,就具有极强的不可替代性。在工业化大生产中,掌握关键核心技术的创新主体,在产业链供应链中拥有最强的话语权。(www.xing528.com)

实践反复告诉我们,关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。谁掌握关键核心技术,就掌握了主导产业发展的话语权,一定程度上决定了产业链内部的价值分配。从掌握具有可替代性的一般性技术,到掌握具有不可替代性的关键核心技术,需要经历艰辛的技术要素高级化过程,需要克服高风险、高投入、长周期等巨大压力,甚至可能还面临研发人员匮乏、仪器设备和数据资料短缺、技术储备能力不足等窘境。

只有把关键核心技术掌握在自己手中,才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。[34]这些重要论述,为我们把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中提供了有力的指导。

(三)着眼构筑竞争新优势的需要,将企业作为科技和经济紧密结合的重要力量

科技成果转化是为提高生产力水平,对科学研究与技术开发产生的具有实用价值的科技成果,进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、新产业等社会活动。科技成果转化是一个复杂的系统工程,风险较高,投资较大,应用前景具有很大的不确定性。

促进科技成果转化是摆在各国面前的一个重要难题。过去相当长一段时期内,我国借鉴发达国家的做法,更加注重提高高等院校、科研院所技术供给,推进科技成果转移转化。比如,授予职务发明人科技成果所有权、使用权、处置权,支持高等院校、科研院所建立专门的技术转移转化机构,建设技术交易市场等。这些政策措施,有力地促进了科技成果转移转化,为经济发展注入了强大动力。但是,我国科技成果转化难的顽疾没有根本破解,转化率远低于发达国家水平。

企业是科技和经济紧密结合的重要力量,应该成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。在这一重大决策影响下,越来越多的企业成为国家重大项目的牵头实施单位,既与高等院校、科研院所一起攻克技术难关,又直接将科技成果运用到生产之中。越来越多的国家产业创新中心、制造业创新中心、技术创新中心、工程研究中心等科技成果转化平台由企业牵头组建,与高等院校、科研院所和产业上下游企业组成创新联合体,有力地支撑科技成果跨主体流动和系统集成

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