习近平总书记指出,突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题,根本出路就在于创新;[6]要推广发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域的大创新,在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变。[7]树立创新发展理念,充分体现了以习近平同志为核心的党中央开拓发展新境界的坚定决心与历史担当,契合我国发展的历史逻辑和现实逻辑。
(一)遵循经济发展阶段规律作出的重大选择
按照经济学的观点,一个国家经济发展具有阶段性,一般会经历要素驱动、投资驱动、创新驱动、财富驱动等阶段。从产业发展阶段看,一个国家的主导产业普遍会经历劳动密集型、资本密集型和技术密集型等阶段。当一个国家经济处于创新驱动阶段时,其主导产业一般进入到技术密集型阶段,经济发展不再主要依赖自然资源、劳动力和资本投入,经济发展的速度、质量和效益取决于国家创新能力以及知识(包括技术)、人才两个关键要素。
改革开放40多年来,我国创造了第二次世界大战后一个国家经济高速增长持续时间最长的纪录,目前已经处于从要素驱动、投资驱动向创新驱动的转型期。我国经济总量在世界上的排名,改革开放之初是第十一;2005年超过法国,居第五;2006年超过英国,居第四;2007年超过德国,居第三;2009年超过日本,居第二。2010年我国制造业超过美国,居世界第一。1995—2019年,我国研发投入经费从348.7亿元增至21 737亿元,于2016年超过日本,成为全球研发投入总量第二大国。我们用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程。随着经济总量不断扩大,我们在发展中遇到了一系列新情况新问题,经济发展面临速度换挡节点、结构调整节点、动力转换节点。
当前,我国经济的主要特点是:增长速度从高速转向中高速,发展方式从规模速度型转向质量效益型,经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举,发展动力要从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。
以习近平同志为核心的党中央提出树立创新发展理念,就是要引导全社会更加自觉地以提高经济发展质量和效益为中心,推进经济发展方式从要素驱动、投资驱动转向创新驱动,全面推进科技、管理、市场、商业模式创新,走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分发挥的高质量发展新路。
(二)顺应人民群众对美好生活向往作出的重大选择
习近平总书记指出,发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。[8]创新发展也是发展,也必须始终把人民群众对美好生活的向往放在最高位置,通过创新改善人民生活、增进人民福祉。
经过改革开放40多年的发展,我国科技进步和创新有力地发展了社会生产力,为人民生活显著改善作出了重要贡献。我国科技进步贡献率从2005年的43.2%提高到2019年的59.5%,推动经济持续发展。我国已从低收入国家进入中等收入国家行列,正在向高收入国家迈进。人民生活水平和医疗卫生条件大幅度改善,人均预期寿命由1980年的67.9岁提高到2019年的77.3岁。(www.xing528.com)
随着经济社会发展,我国14亿人民过上美好生活的新期待日益上升,提高社会发展水平、改善人民生活、增强人民健康素质对科技创新提出了更高要求,人民期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。
新冠肺炎疫情暴发以来,习近平总书记多次对疫情科研攻关作出重要指示批示,强调战胜疫病离不开科技支撑,要综合多学科力量加快科研攻关,力争早日取得突破,尽快拿出切实管用的研究成果。[9]创新为民,就是要聚焦重大疾病防控、食品药品安全、人口老龄化等重大民生问题,大幅增加公共科技供给,让人民享有更宜居的生活环境、更好的医疗卫生服务、更放心的食品药品。要依靠科技创新建设低成本、广覆盖、高质量的公共服务体系。要加强普惠和公共科技供给,发展低成本疾病防控和远程医疗技术,实现优质医疗卫生资源普惠共享。要发展信息网络技术,消除不同收入人群、不同地区间的数字鸿沟,努力实现优质文化教育资源均等化。
创新要想人民之所想、急人民之所急。树立创新发展理念,就是把人民的需要和呼唤作为科技进步和创新的时代声音,引导广大创新者坚持把论文写在祖国大地上,为我国人民过上美好生活提供强大支撑。
(三)推动世界经济繁荣稳定作出的重大选择
习近平总书记指出,中国的发展离不开世界,世界的繁荣也需要中国;[10]创新是从根本上打开增长之锁的钥匙;世界经济复苏缓慢,目前正处于新旧增长动能转换的关键时期,上一轮产业革命的动能逐渐消退,新的增长动能正在孕育;只有建设创新型世界经济,才能让世界经济重获强劲增长动能。[11]
2008年国际金融危机爆发以来,深层次影响持续显现,世界经济复苏艰难曲折,全球贸易增速连续多年低于世界经济增速,跨国投资尚未恢复到危机前水平,新的增长动力尚未形成,潜在增长率不升反降,不确定因素较多。在此期间,我国经济仍然保持高速或中高速增长,对世界经济增长的贡献率保持在30%以上,为稳定世界经济作出了重大贡献,成为带动全球经济复苏和向好发展的关键力量。随着经济实力、科技实力和综合国力不断增强,我国日益走近世界舞台中央,国际社会希望我国在引领带动全球经济增长、保持世界长期繁荣中扮演更加重要的角色。
我国积极参与应对全球气候变化共同行动,大力发展新能源,水电、风电、光伏发电装机容量迅速跃居世界首位,为全球节能减排和可持续发展作出了重大贡献,成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者,形成了世界环境保护和可持续发展的解决方案。
我国走创新驱动发展道路,推动新旧动能接续转换,有利于探索形成新的增长动力,为世界经济复苏和长期繁荣提供“中国方案”,作出更多“中国贡献”,让全球分享中国高质量发展的 红利。
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