校园和产园产教融合平台建设策略

为了促进“校园+产园”产教融合平台建设的有序运行、健康发展，充分发挥其作用，在平台建设过程中，需要更新思维，寻求在体制机制等方面的突破，加强战略研究，提高管理水平，按照“统筹规划、突出重点、优化配置、深化管理”的原则，充分发挥产教融合平台作为产学交互学习与协同创新“场”的作用。

1.树立协同意识，科学合理制定产教融合平台建设规划

一是结合国家政策、地方经济、职业教育发展战略，发挥职业院校专业优势，明确产教融合平台整体建设的方向，在院校、行业企业以及地方政府之间进行深度合作，建立适合不同区域经济发展，形式多样的产教融合平台，对产教融合平台进行合理规划布局，分层次、有重点地推进产教融合平台建设。例如，将产教融合平台建设摆在重要位置，并将其纳入学校的整体规划中，基于职业院校的总体发展规划和优势专业的实际，整合资源，促进高技能人才的培养和满足企业发展的需要；也可以根据教学内容的需要，针对不同学生群体、不同的学习阶段，搭建不同层次的实践实训平台，将学生创业训练的难度、门槛降低，实现创业训练的实操、有序、可控。

二是提升企业参与产教融合平台建设的积极性。在产教融合平台建设中，要真正发挥企业的主体作用，进一步提升企业参与的广度与深度，这是产教融合平台建设的基础与保障。我国的《职业教育法》明确规定，积极履行参与职业教育包括办学、教学及决策体系是企业的义务。提升企业参与职业教育的力度也是加快职业教育现代治理体系建设的应有之义。因此，在产教融合平台建设中，可以通过多种渠道充分调动企业参与的积极性与主动性。例如:在主流媒体上以通报表扬的形式塑造企业的良好社会形象；根据贡献度的量化给予相应的政策红利，包括提供专项基金、税收优惠等。通过拓宽企业参与渠道推进职业院校的教学改革，发挥企业在职业院校的专业设置、教学过程、教材开发、教学设计和实习实训等方面的主导作用，形成共同育人、共同开发以及共享资源的局面。2019年1月24日，国务院颁发的《国家职业教育改革实施方案》针对企业参与职业教育积极性不足的现状提出，“在开展国家产教融合建设试点基础上，建立产教融合型企业认证制度，对进入目录的产教融合型企业给予‘金融+财政+土地+信用’的组合式激励，并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的，可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。”

2.厘清各级各类产教融合平台，破解行业企业对产教融合平台建设不主动的现状

目前，各级各类职业教育产教融合平台数量众多，存在重复交叉现象，需要对现有的平台进行清理，明确平台的职能和功效。相关领域的前沿研究是职业院校的优势，在产教融合平台建设过程中，职业院校应该发挥知识传承和创新的优势，为企业提供产品生产方面的支持，激发企业参与产教融合平台建设的积极性，使院校和企业共同参与的专业人才培养关系更加融洽。从优化产教融合平台内涵的角度出发，可以构建从区域、省市到国家产教融合平台的逐级体系，建成有特色、有层级的产教融合群，在寻求平台级别数量提升的同时，注重平台的内涵建设。(www.xing528.com)

要破解行业企业对产教融合平台建设不主动的难题，教育管理部门可以发挥纽带作用，把企业、职业院校、行业组织等多元主体聚集在一起，依据行业企业结构调整、转型升级的要求，及时发布权威人才政策、行业企业人才需求数量和结构等资讯，高效对接行业企业人才发展需求。为及时准确反映行业企业技术技能需求、借助职业标准固化业界共性要求，教育管理部门可以基于产业发展出现的新变化、新需求，明确资源共享的渠道、范围等，为共享服务提供法律依据；通过行业协会、企业、职业院校多元参与评价，健全完善产教融合平台的评估制度，并定期向社会公布评价结果；采用政府向企业购买服务等方式提高行业企业参与职业教育的积极性和关注度。职业院校在听取行业企业专家对人才培养工作各环节的合理性意见的基础上，调整专业设置和人才培养方案，进行质量评价和技能竞赛，让行业企业参与职业教育人才培养的全过程。同时，职业院校要基于对人才规格需求的调查，把握产业的人才需求，建立与行业企业的沟通机制，收集整理并及时反馈与行业发展相关的各种市场信息，促使职业院校成为行业信息的重要交汇点，提高职业院校对行业的敏感度，校正高技能人才的培养方向，优化人才的培养过程。

3.产教融合平台建设应充分优化资源配置，提升产教融合平台综合实力

产教融合平台建设应成为区域创新的重要节点，使企业与职业院校的产业技术研究院、科技孵化器等载体与平台相互串联，促进创新资源在区域内有效流动与利用，促进各个创新主体构建知识网络嵌入性关系，进行开放创新与协同创新。产教融合平台资源一般包括资金、场地、设备等硬件要素，产教融合平台设备投入应分层次、有重点支持，保证自愿共享原则，提高设备使用效率；软件要素包括人员、研究方向、交流与合作等。“物化”的技术与“人化”的技能齐头并进、相得益彰。从产教融合平台建设相关制度角度审视和考虑，在建设过程中，一方面要对现有产教融合平台建设过程中的软硬要素有一个全面了解；另一方面，争取多方支持，制定鼓励平台开发建设的相关政策，优化平台建设的软环境和硬措施，改善产教融合平台基础条件。

通过多渠道筹措资金，分层次、有重点地集中力量改善基础设施条件；通过中央与地方共建、产教融合平台专项等经费支持，集中优势资源建设高水平产教融合平台；通过平台基础条件的改善，增强平台的服务和创新能力。另外，产教融合平台建设应加大开放力度，开展形式多样的交流活动，增强社会认同感。一个高水平的产教融合平台，既能够保证学生在产教融合平台中学习、成长，营造良好的学术氛围，又能够使行业企业以此获得相应的各种资源和所需的人才。

职业教育产教融合平台建设应实施“开放、流动、联合、竞争”的运行机制，一方面，要积极完善各种资源的共享机制，实现资讯、设备、科技服务、人才等资源的共享，充分发挥现有资源以更好服务社会；另一方面，借助产教融合平台优势，开展符合产教双方利益的交流活动。比如，职业院校可以深入企业，总结提炼优秀企业文化，与校园文化一起形成合力，为职业价值观教育增添活力。通过开放交流，活跃产教双方的思想和观念，增强平台成果的转化和创新能力，推进高技能人才的培养。