我国检验机构的职责和使命

根据我国新《商品检验法》的规定，商品检验机构在进出口商品检验方面的基本任务有三项：实施法定检验；办理公证鉴定业务；对进出口商品的检验工作实施监督管理。

1.实施法定检验。法定检验是指商品检验机构根据国家法律法规的规定，对大宗关系到国计民生的重点商品、容易发生质量问题的商品、涉及安全卫生的商品以及国家指定由商品检验机构统一执行检验的商品等，实施强制性的检验或检疫，未经检验或检验不符合法律法规规定要求的，不准输入输出。属于法定检验的出口商品，未经检验合格的，不准出口；属于法定检验的进口商品，未经检验的，不准销售、使用。

2.办理公证鉴定业务。公证鉴定业务是委托性质的，不具有强制性。是商品检验机构接受对外贸易关系人以及国内外有关单位的申请或者外国商品检验机构的委托，办理规定范围内的进出口商品鉴定业务，签发各种鉴定证书，作为办理进出口商品的交接、结算、计费、理算、报关、纳税以及作为处理争议索赔的有效凭证。例如：品质和数量证明、残损鉴定和海损鉴定；车船、飞机和集装箱的运载鉴定；普惠制产地证和一般的非优惠产地证。商品检验机构也可以接受对外贸易关系人的申请，受国外商品检验机构的委托和仲裁、司法部门的要求进行公证鉴定。总之，进出口商品鉴定业务范围广、内容多，涉及进出口业务的各个环节。当买卖合同的当事人委托商品检验机构办理鉴定业务时，应当提供合同、信用证及有关的单证。

3.对进出口商品的检验工作实施监督管理。商品检验机构通过行政管理手段，对有关部门（包括进出口商品收货人、发货人、生产、经营、仓储、运输、指定检验机构、认可检验机构）及认可检验人员的检验工作（包括组织机构、检验制度、检验标准和方法及检测手段等）实施监督管理，以推动和组织有关部门对进出口商品按规定要求进行检验。

对进出口商品的质量和检验工作实施监督管理是海关总署和下设的出入境检验检疫机构对进出口商品执行检验把关的另一种重要手段。(www.xing528.com)

由于商品检验机构的选定关系到交易双方的利益，所以在磋商交易时，买卖双方应商定商品检验机构，并在合同中予以明确。

案例分析

某公司从国外采购一批特殊器材，该器材指定由国外某检验机构负责检验合格后才能收货。后接到此检验机构的报告，报告称质量合格，但在其报告附注内说明，此项报告的部分检验纪录由制造商提供。这种情况下，买方能否以质量合格而接受货物？

【分析】买方不能接受货物。因为：买方之所以要卖方出具某检验机构签发的商检证书，目的是让商品检验机构检验货物，避免因卖方自己出具发货单而可能出现不真实问题。且商检机构对其签发的商检证书负有保证其真实性的责任。本例商检部门出具的证书，尽管说明质量合格，但又言明部分检验记录由制造商提供，这说明商检机构未尽到自己的责任，对买方来说，接受这种商检证书风险很大。所以买方不能凭此证书接受货物。