应对新冠肺炎对我国经济的冲击

从国内外发展的常态环境来看，我国目前所处的发展阶段面临着多重挑战，既有来自供给侧的传统经济增长动力减弱、潜在增长率降低的压力，也受到逆全球化暗流、世界经济减速和中美贸易战的不利影响，在需求侧形成对实际增长率的下行拉力。2020年春节以来，为保障人民生命安全实施的防控新冠肺炎疫情传播的措施后，人员流动大幅度下降，经济活动受到抑制，复工复产进度也低于往年同期。因此，经济学家进行了各种模拟预测，一般判断新冠肺炎疫情对我国经济造成的减速冲击，将大于非典型性肺炎和国际金融危机的影响。

由于实施了有力的救治和防控措施，疫情得到有效遏制并逐日转好。国家也出台了一系列促进复工复产、帮扶中小企业渡过难关、恢复经济活动的政策举措。总体来看，疫情对我国经济的影响是局部性和暂时性的。从全年来看，我们可以有信心实现国内生产总值（GDP）和城乡居民收入在2010年基础上翻一番，以及实现全部农村贫困人口脱贫的目标。

同时，我们也要充分认识应对疫情对经济不利影响这一任务的严峻性。首先，由于2020年前两个月经济景气明显低于往年同期，在后来的时间里挽回已有的损失，取得尽可能好的全年结果需要付出更大的努力。其次，2020年是重要且具有标志性的一年，是全面建成小康社会的决胜之年、打赢脱贫攻坚战的决战之年，以及完成好“十三五”规划各项任务的收官之年，关系到全面开启社会主义现代化建设新征程的开端格局。第三，疫情的干扰虽然是暂时的，但是民生不可有须臾的停顿，因此，恢复经济活力时不我待，需要以只争朝夕的速度推动。(www.xing528.com)

此次疫情给经济社会发展带来的不利影响，具有一些不同于以往经济波动的特点，可以说是一种非典型、非传统冲击的类型。一般来说，最常见的宏观经济波动是需求侧冲击（如金融危机），也有少量情形来自于供给侧冲击（如灾害和能源短缺冲击）。冲击也可以分为内部生成型和外部冲击型。这次疫情对我国经济增速的影响同时来自三个方面：一是消费受到抑制，属于需求侧冲击；二是开工复产受到阻碍，属于供给侧冲击；三是因要素流动受阻和部分供应链暂时性中断的外部冲击，又由于新冠肺炎疫情在其他国家蔓延，经济冲击在中国与世界经济之间产生相互强化的效应。针对这种特殊挑战，既有的政策工具要良好组合、协同创新运用。发挥我国超大规模消费市场优势和挖掘消费需求潜力的举措，在诸种政策组合中居于中心的地位。