如何实现从危机到机遇的转型？

习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会的讲话中指出：“我们现在所处的，是一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，是一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候。”中国发展仍处于重要战略机遇期，经济的基本面总体向好、稳中有进，但是，我们仍然要对各种重大风险隐患保持高度警醒。这里所讲的并不是已经来临的危机，而是强调危机意识、忧患意识，意在未雨绸缪，志在有备无患。可见，防范化解重大风险的要求与主动作为的意愿是高度统一的，转危为机也不仅指把出现的危机转化为新的发展机会，更应该是牢固树立危机意识，通过防范化解风险开启新的改革和发展机会窗口，用好面临的重要战略机遇期。

首先，面对经济增长下行趋势，推进经济体制改革的内在动力和紧迫感都进一步增强。在2019年世界经济论坛年会开幕前夕，国际货币基金组织（IMF）在瑞士达沃斯发布了对2019年世界经济预测。IMF修正了2018年10月的预测，把全球经济增长率从3.7%下调到3.5%，对其他主要经济体的预测也相应调低，唯独保持对中国经济增长率的预测不变。对许多发达经济体来说，应对经济增速减缓是被动的，目标是缓解需求侧冲击，使实际增长速度回归潜在增长率。对我国而言，固然也要密切注意宏观经济周期动向，充实和调整政策工具箱，必要时出手稳定经济增长的需求因素，但是，稳定增长速度更是一种主动的作为，立足于通过推进经济体制改革特别是供给侧结构性改革，从供给侧培育新的增长动能，提高潜在增长率。

其次，进一步对外开放，既是应对经济全球化逆风和针对我国贸易摩擦的唯一途径，也是中国在引领全球化中履行大国责任的必然选择。近年来，西方国家越来越多民众发现，经济全球化并没有让他们与跨国公司同样获益，因而产生对国内经济体制和社会政策的严重不满。而西方一些政治家则把这种怨气引向全球化本身，把不能合理进行再分配等自身政策失误，转嫁于包括中国在内的新兴经济体，出于选票的目的大搞民粹主义、贸易保护主义，致使经济全球化遭遇逆风。自2008年世界金融危机发生以来，全球贸易增长始终处于减缓过程中，增速甚至低于显著减慢了的全球经济。正如世界经济的大海不可能退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，在面对针对中国的贸易摩擦以及应对经济全球化的逆风中，我们在战略层面的选择，则是义无反顾地加大开放力度，进一步提高开放水平。(www.xing528.com)

最后，在引导应对气候变化国际合作和防治环境污染行动中，推动生态文明建设，把绿色发展理念付诸行动。从国际角度看，气候变化不仅仅是环境本身的问题，也是包括中国在内的全球经济所面临的重大风险。从国内看，打赢保卫蓝天、碧水和净土的污染防治攻坚战，更是转向高质量发展的当务之急。对我国来说，作为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者，加快转变发展方式，以新发展理念推进绿色发展，既是可持续发展的必由之路，也是不断满足人民日益增长的美好生活需要，实现平衡和充分发展的内在要求。