逆周期调节的有效方法探析

宏观经济周期的下行波动，是指在长期经济增长趋势即潜在增长率的基准上，由于需求侧因素的冲击导致生产能力利用不足，使实际增长率偏离（低于）潜在增长率。其中，劳动力不能充分就业就意味着出现周期性失业。这里，劳动力市场状况对于宏观经济调控有两点含义。

第一，失业率变化对宏观经济周期波动的反应比较灵敏。一项对美国20世纪70年代以来经济衰退与失业率关系的分析表明，如果三个月平滑的失业率比此前12个月的最低点水平高出0.5个百分点，则意味着出现经济衰退。这个规律性现象因其发现者而被命名为“萨姆法则”。从以往的经验看，在出现萨姆法则所显示的预警信号之后，失业率通常继续攀升至经济衰退结束之时。该法则说明，失业率这样的劳动力市场信号是一个领先性指标，基于这个信号的预警机制，可以帮助宏观经济政策部门及时做出决策，采用相应的政策工具实施逆周期调节。(www.xing528.com)

第二，失业率上升自然会对民生产生负面影响。从理论逻辑和数据分析都可以发现，居民收入增长情况受到就业状况的直接影响，而收入增长状况又以一种时间上略为滞后的方式影响居民消费。由于宏观经济逆周期调节的终极目标以及检验标准，是通过把增长速度保持在合理区间，实现就业稳定和民生改善，所以，就业状况无疑是最恰当的政策实施依据，譬如把失业率作为宏观经济政策方向、出台时机和实施力度的依据。此外，以直接针对稳定就业的政策措施实施宏观调控，具有目标明确和手段有效的优势。依据劳动力市场信号做出旨在稳定民生的政策应对，对于稳定居民消费进而保持内需具有显著的作用。可见，稳就业和惠民生的政策本身也是一种有效的逆周期调节手段。