挖掘中国巨大市场潜力

党的十九届五中全会提出要以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求。拓展投资空间、挖掘资本形成对经济增长的贡献潜力，要与转变发展方式，实现高质量发展紧密结合。以往过度依赖投资驱动的经济增长模式具有不可持续性，仍要继续进行调整，才能实现发展方式的根本改变。与此同时，提高生产率和推动高质量发展也需要投资来支撑。实际上，保持我国经济长期可持续发展的诸多新增长点，往往蕴藏在发展面临的短板制约中，补足短板和形成新增长点，是未来投资的结合点和重要方向。

例如，以发展数字经济为主要方向的创新驱动经济增长，对基础设施建设提出的新需求，不仅体现为数量规模的扩大，更体现为科技含量的提升；以农民工的市民化为核心推进新型城镇化，将形成以为新市民提供均等公共服务为主要内容的建设需求；实施一系列区域发展战略，以及补足区域基础设施短板，也必然产生在新发展理念引领下的建设投资需求；加快社会建设、补足基本公共服务均等化以及新冠肺炎疫情暴露出的公共卫生领域短板，也带来巨大的投资需求。

消费特别是居民消费是潜力最大的内需，而且也是超大规模市场的直接体现。2019年，中国人口占世界人口比重为18.2%，按照汇率计算的GDP占世界比重为16.4%，但是，我国最终消费支出额只占世界总额的12.1%。如果能够使我国的消费支出额在世界占比达到与GDP占比相同，就意味着尚有超过4个百分点的消费潜力可以挖掘，由此产生的消费增量相当于英国目前的消费总规模。可以设想，如果进一步把我国消费的世界占比提高到与我国人口的占比相一致的水平，可以产生的新增需求则更为显著。(www.xing528.com)

根据世界银行的数据，2018年我国最终消费支出占GDP的比重即消费率为55.1%，仍然属于较低的水平，比高收入国家平均水平低17.9个百分点，比中等偏上收入国家的平均水平低9.2个百分点。不过，这个差距正在迅速地缩小。多年来我国最终消费支出的增长速度，不仅远远快于世界上其他经济体，而且也高于我国自身的GDP增长，在2010—2018年期间我国的消费率提高了6.1个百分点。消费支出的快速增长和消费率的显著提高，得益于居民收入的大幅度提高、收入分配状况得到改善，特别是党的十八大以来城乡居民收入提高与GDP增长保持同步。

根据对我国GDP潜在增长能力的测算，在“十四五”以及更长的时期里，中国经济仍有能力保持中高速增长，增长速度可以继续显著高于世界大多数主要经济体。要使这个增长潜力充分发挥，就需要有与之相符的总需求保障。保持居民收入增长和经济增长基本同步，一方面，可以通过稳步扩大居民消费，确保人民日益增长的美好生活需要不断得到满足；另一方面，可以通过实现国内大循环为主体的新发展格局，确保我国发展更加平衡和更加充分。