现代化的有机组成部分：探析与优化

早在改革开放之前，党和国家就提出了建设社会主义现代化强国的目标，在1975年第四届全国人民代表大会第一次会议上，周恩来总理把这一目标表述为“全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化”即“四个现代化”。但是，改革开放之前四个现代化之间的关系实际上是被割裂的，也未在整体上实现关键的跨越。新中国70年工业化历程告诉我们，改革开放之前走的弯路和付的代价，都是由于没有处理好工业化与城镇化、“三农”发展和技术进步的关系；改革开放时期的工业化健康推进，则是在调整产业结构、协调各种关系中实现的。

遵循两个规律即发挥劳动力丰富的比较优势和利用产业集聚产生的规模经济，沿海地区不仅获得制造业的蓬勃发展，也率先推进了城镇化。21世纪以来，受惠于区域均衡发展战略，中西部地区基础设施条件得到改善，开始承接沿海地区制造业转移，城镇化速度也呈现后来居上的势头。在整个改革开放期间，不仅城镇人口迅速增加，城镇化率以同期世界上最快的速度提高，城镇的数量也大幅度增加，工业化与城镇化实现了同步。在1978—2017年期间，地级市数量从98个增加到294个，县级市数量从92个增加到363个，镇的数量从2176个增加到21116个。

在农业比重随经济发展水平提高而逐步下降的规律作用下，农业剩余劳动力大规模转移，进入城镇非农产业就业，实现了资源重新配置，提高了整体劳动生产率。进入21世纪以来，中国经济和农业发展到达一个重要的转折点，开始了工业反哺农业、城市支持农村的阶段，支农、惠农政策力度前所未有。伴随着工业化进程，以农业机械化为标志的农业现代化加快推进。在1978—2017年期间，农业机械总动力以年平均5.6%的速度增长。随着农村出现劳动力不足现象，提高劳动生产率的要求日益迫切，在2003—2017年期间，农用大中型拖拉机及其配套农具的数量，年平均增长率均超过14%。(www.xing528.com)

习近平总书记在党的十九大报告中，强调推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。这一要求既是深刻吸取经验教训之后的理论升华，又与时俱进地体现了新的科技革命特点。党的十九大把乡村振兴战略作为一项国家发展战略，与推进新型工业化及“四化同步”要求相得益彰、相辅相成。很多发展中国家在工业化和城镇化过程中出现过农业萎缩、农村凋敝和农民生活改善滞后于经济发展的现象，付出了沉重的代价。在推进新型工业化的同时实施以农业农村现代化为总目标的乡村振兴战略，是同步发展的一项重大部署，体现中国特色社会主义现代化的必然要求，旨在探索一条史无前例的14亿人口大国的成功道路。

作为人口结构变化的后果，劳动力出现普遍短缺的现象，工资上涨速度加快，享有多年的劳动密集型制造业比较优势趋于减弱。这时，充分开发“四化同步”本身具有的协同生产率和竞争力愈显重要。一方面，以加快提高农业劳动生产率为条件，中西部地区农业劳动力转移潜力仍然较大，制造业可以形成一个国内版的雁阵模式，从沿海地区向中西部地区转移，延续人口红利；另一方面，借助新技术革命特别是信息化的成果，加快掌握核心技术、获得核心竞争力，通过新型工业化提升制造业在全球价值链中的位置。