城乡分离在英国的城市化进程中的核心动力：工业革命及其带动的产业变革

（一）被动城市化阶段——失地农民被动成为产业工人的过程

被动城市化伴随着世界工业化进程，其核心特征表现为失地农民被动成为产业工人的过程。

我们以城市化率先发展的英国为例，深入地考察一下这一具体的过程。英国城市化的发生，主要是多种动力机制起作用的结果——农业革命进一步加速了生产者与生产资料的相分离，于是大量农民失去了土地，许多村庄荒芜，资本主义农场主建立了规模较大的农场，出现了大量的失地雇工，为城市发展提供了充足的劳动力；商业革命使英国成为世界贸易中心，国际市场的建立带来了人口向城市的大规模迁移和流动。

但是，在诸多动力共同作用的机制中，英国城市化进程的核心动力仍是工业革命及其带动的产业变革。

表3-1　英国16、17世纪城市人口占总人口比重

由表3-1可以看到，英国城市化在从1801年至1851年的50年里实现了飞跃式发展，城镇人口比例由27.5%增至51.0%，同期英国5000人以上的城镇由106座增加到265座。

小城镇在工业革命的带动下快速扩张为大城市。最早采用机器进行生产的是英国的棉纺织部门，生产力迅速得到释放。机器的广泛应用，不仅使生产规模不断扩大，还促使城镇的规模不断扩张，迅速发展为大城市。

与此同时，工厂制度也在迅速发展。表3-2就清晰地反映出了产业革命后19世纪上半叶英国主要城市人口增长的数据状况，从表中也可以间接看出，乡村人口减少。有资料显示当时英国城乡人口比例发生了很大的变化，农业人口占比相对下降，农业、林业和渔业所占用的劳动力，由先前占总劳动力的40%以上，到1801年降为35.9%，1851年降为21.7%，1901年降为8.7%。

表3-2　英国主要大城市人口的增长[1]

注：大伦敦位于英格兰东南部，是英格兰下属一级行政区划之一，范围包含英国首都伦敦及其周边的卫星城镇。

由于工业化的发展，城市手工作坊进一步转变为工厂，城市的功能由原来的商品集散中心成为工业生产集散中心，而非农业人口逐渐向城市集聚，并最终超过农业人口，城市化紧密伴随着近代工业化的发展，工业化成为城市化的最直接动力。

随着欧洲工业革命的发展，美国在其影响下，工业生产技术得到提高，生产手段也不断变革，商业组织化程度越来越高，农业生产率也大幅度提升，随着农业能够提供的劳动就业岗位越来越少，农村人口大规模涌向城市，促进了城市化进程。

在物质基础上，高效率的农业生产能够不断满足外来移民生活需求，从而最大限度地给新工厂的工人提供了较为充足的食品，也在一定程度上加速了城市发展。

工业化不仅促进了美国的城市化，而且产生了一大批功能定位清晰的城市，诸如以工业为主要产业的城市、以矿业带动发展的城市、以能源为依托的城市、以交通枢纽为契机的城市，由纽约、芝加哥、波士顿、费城、匹兹堡、克利夫兰、底特律、巴尔的摩等城市组成的生产性经济带逐步成为美国的经济中心，该中心的产业进一步辐射带动了其他地区的工业发展，从而进一步促进了中西部地区的工业化发展，加速了美国的城市化进程，而工业化的进步，扩大了国内市场，从而使城市数量迅速增加，城市规模逐渐扩大，城市的空间结构也随之发生了较为显著的变化。(www.xing528.com)

美国前后经历了两次工业革命，随之而来的美国城市化进程也出现了两次高潮。随后，美国在东北部地区燃起了工业革命的星星之火，并带来了本地区的经济发展，进一步推进了城市化的起步。

从工业化过程中的城乡关系来看，在工业化启发阶段，城乡关系主要表现为农业部门对工业部门的哺育，农村为城市的发展提供了最初的原始资本积累。农业除了为整个社会提供生活必需的物质基础——粮食之外，还为城市工业的发展提供了生产所需的原料、大量闲余劳动力以及从农业退出的资金。农村为城市工业所生产出来的商品提供了广阔的市场。

但是，在不少发展中国家，农村农业的发展并未得到政府的足够重视，由于生产力落后，农民的生活水平很低，这就造成农村人口的购买力低下，农村市场萎缩。

在工业化过程的中后期，城乡关系开始发生重大变化。一是城市工业的迅速发展为农业部门提供了先进的技术和新的观念，从而促进了传统农业的改造，推动了农业现代化的历史进程；二是城市工业经过长期的高速发展和积累，逐渐成熟并成为国民经济的绝对主体，其完全可以靠自身而获得进一步的发展，城市工业这时就可以通过资金、技术的支持，国家可以通过政策、体制的倾斜反哺农村发展。这在各国工业化过程中是一个共同的趋势。

（二）主动城市化过程——城乡之间收入差距导致的城市化过程

1.农业劳动率的大幅度提高，为大量的人口从事非农生产活动创造了条件

大机器的出现在很大程度上改变了原有落后的、分散的生产方式，并且进一步确立了规模效益、聚集效益和比较优势的改变；制造业革命大大提高了劳动生产率，高质量的新产品不断涌现，社会需求迅速提高，导致供需市场容量不断扩张，高利润率、高工资以及现代城市生活吸引大量人口从农村奔向城市。科学技术和经济发展相互促进，城市功能不断完善，城市“扩散效应”和“回流效应”不断增强。

从18世纪50年代的产业革命开始，英国整整用了长达90年的时间一跃成为世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家，基本上实现了一定程度的城市化。

2.大城市的发展不仅仅表现为人口规模的扩张，更主要的是生产规模的扩张

在城市化不断发展的过程中，早期实现工业化的国家借助工业快速发展，辐射带动了金融保险、交通运输、服务、教育等行业的迅速发展，拉动了对劳动力的需求数量，仅仅依靠城市人口自然增长满足不了发展对劳动力的需求，于是不断吸收农民进入城市；而在发展中国家的发展过程中，因为人口，尤其是农村人口增长速度太快，发展缓慢的农村经济容纳不了如此快速扩大的劳动力规模，人均生产力较低，这就导致农业人口逐渐由农村流入城市就业。

在这一过程中，发展中国家由于经济较为落后，配套的城市基础设施建设不能满足人口集聚的需求，城市因为人口过度集中就会造成严重的社会问题。城市住房的缺乏、子女教育的空位、医疗问题的保障逐步成为社会不稳定的主要因素。

另外，城市资源的过度使用也会引起城市化的弊病，比如城市人口的不断增加以及工业的不断发展，使生活、工业用水不断增加，许多城市会因此过度使用地下水资源，从而造成地面下沉，严重影响城市公共基础设施的安全。再比如由于交通运输、城市建设以及工业生产的规模不断增加，空气污染、水污染问题也随之愈发严重。