国内最低工资对就业的影响综述

在我国实行最低工资标准的早期，研究主要偏重于理论探讨和制度建设，随着最低工资标准制度的逐步推行，部分研究者开始转向实证研究，并得到了一些有益的结论，总体来说，对最低工资标准的实施持肯定意见的研究占主流，但也有部分学者持反对意见，但缺乏实证研究和数据的支持。

1.认为我国实行最低工资制度有利于就业

顾则徐(2005)认为我国长期形成的低工资制度不利于劳动者人力资本培养，而且使企业怠于技术、产品革新，长此以往将削弱我国产品的世界竞争力，而实行最低工资制度，只要最低工资标准合适，不仅不会降低就业，反而可以在一定程度上改变这种不利状况^[41]。杨涛等(2006)研究认为，我国实行最低工资制度以来，并没有导致就业出现显著下降，而就业质量却有所提高，说明最低工资对就业的负面影响已经得到消化^[42]。夏小林(2005)认为最低工资标准的实行有利于提高低收入者收入水平，从而改变长期以来我国国内消费不足的状况，而这有利于我国经济的可持续发展^[43]。刘险峰(2009)认为我国劳动市场上工资形成机制长期以来处于畸形发展状态，而政府实行最低工资制度有利于改变这种不合理的工资形成机制，从而保障低收入者的合法收益，有助于经济健康发展和就业改善^[44]。魏章进等(2006)认为实行最低工资制度不一定会对就业带来负面影响，只要政府设定的最低工资标准适度，就不会对经济和就业造成冲击^[45]。孙书青(2006)认为只要我国最低工资标准设定适度，不仅不会对就业造成负面冲击，反而会有利于吸引劳动力向非农业生产部门流动，从而加速改变我国的二元经济结构^[46]。崔宇(2006)认为我国劳动者在劳动力价格协商方面处于弱势地位，因此长期以来，劳动力价格低于市场真实价格，而最低工资制度的实行有利于劳动力价格向真实市场价格理性回归，从而促进劳动力市场的良性发展^[47]。

2.认为最低工资制度的实行将对我国就业造成负面冲击(www.xing528.com)

持这类意见的学者不多，主要有张五常、薛兆丰、蔡昉、华生等人。张五常(2000)^[48]、薛兆丰(2004)^[49]对最低工资制度持反对意见，他们认为最低工资制度是一种政府干涉行为，会带来效率的损失，劳动成本的上升也会削弱中国产品的国际竞争能力，同时，政府希望提高低收入者收入水平的初衷最终也可能事与愿违，其结果有可能造成大量低收入者失业。蔡昉等(2005)对最低工资制度的实行持谨慎态度，他们认为最低工资制度无法在整个城市就业部门真正实行，对于城市非正规就业部门来说，最低工资制度是无效的，同时，最低工资制度的实行还会带来就业的负面效应，不利于我国的就业^[50]。华生(2011)认为最低工资制度会对我国就业造成冲击，尤其当最低工资标准上涨幅度较大时，将对我国国际竞争能力造成冲击，也不利于我国经济的结构优化^[51]。

3.最低工资对就业影响的实证研究

李晓芳(2006)^[52]、罗小兰(2007)^[53]研究了最低工资上涨对我国农民工就业的影响，认为农民工就业不但没有受到负面影响，反而对就业有所促进，但是分地区来看，各地区最低工资上涨对农民工就业的影响有所不同，其中中部地区农民工就业受到负面影响。陈然(2007)的分析表明，最低工资制度对农民工就业存在短期负效应和长期正效应^[54]。丁守海(2010)对广东省和福建省企业受最低工资影响的情况进行了研究，认为2008年最低工资标准的提高对农民工就业的负面冲击强于2007年^[55]。袁乐平等(2007)认为从就业总量来看，我国最低工资制度对就业的影响以正面为主，最低工资与失业之间存在反向关系^[56]。韩兆洲等(2007)^[57]、王梅(2008)^[58]对深圳市最低工资实施情况的研究表明，当前的最低工资标准处于合理水平，长期来看，最低工资标准的提高没有对深圳的就业产生负面影响，反而加强了对外部劳动力的吸引作用。汪贵浦等(2009)对上海市最低工资标准实施情况的研究也得到了类似的结论^[59]。石娟(2009)对我国最低工资制度的研究表明，最低工资标准的提高短期内对就业产生了负面冲击，但长期内负面冲击不明显^[60]。