【摘要】:柳州市属西南喀斯特岩溶山地,位于全国、两广地区多条生态廊道的交会处,生态地位突出,是广西最大的工业城市、唯一的常住人口大于户籍人口的城市、区域性中心城市,人口增长、城市扩张动力强劲。因此,在新时期生态文明建设背景下,开展本研究科学合理确定城市发展规模,协调好保护和发展的关系,对于促进柳州市可持续发展,推动我区生态文明建设和工业高质量发展具有重要意义,对我区乃至国内其他同类城市具有重要的参考价值。
随着经济社会的发展,我国进入了快速城镇化时期,城市空间扩展进程加速,国内部分城市规模呈现扩张过快态势,大城市呈“摊大饼”式发展,中小城市用地浪费严重,而我国“人多地少”的严峻现实不容许城市走盲目扩张的道路。为加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设,《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出:要在资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价的基础上,科学有序统筹布局生态、农业、城镇等功能空间,划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等空间管控边界[1]。柳州市属西南喀斯特岩溶山地,位于全国、两广地区多条生态廊道的交会处,生态地位突出,是广西最大的工业城市、唯一的常住人口大于户籍人口的城市、区域性中心城市,人口增长、城市扩张动力强劲。因此,在新时期生态文明建设背景下,开展本研究科学合理确定城市发展规模,协调好保护和发展的关系,对于促进柳州市可持续发展,推动我区生态文明建设和工业高质量发展具有重要意义,对我区乃至国内其他同类城市具有重要的参考价值。
本研究旨在通过对柳州市开展资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价、人口增长和城市空间拓展等内容的研究,分析柳州市资源环境禀赋条件,研判国土空间开发利用存在主要问题,识别生态系统服务功能极重要和生态极敏感空间,明确农业生产、城镇建设的最大合理规模和适宜空间,提出柳州市近期及更长一个时期应对人口结构变化、城市空间拓展、资源环境承载能力的思路和策略,以期为柳州市国民经济和社会发展规划、国土空间规划编制提供支撑,倒逼形成以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。(www.xing528.com)
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