为帮助中小企业化危为机采取的措施

疫情给中小企业既带来了危机，也带来了机遇。为帮助中小企业化危为机，提升中小企业专精特新发展能力，加快转型升级步伐，加强产业链上下游协同发展，营造“大手拉小手”发展生态，采取了以下措施。

1.支持企业数字化转型

一是推广面向中小企业的互联网平台服务，积极推行网上办公、视频会议、远程协作和数字化管理，鼓励互联网公司为中小企业提供优惠的办公服务。二是支持产业集群内中小企业以网络化协作弥补单个企业资源和能力不足，通过协同制造平台整合分散的制造能力，实现技术、产能与订单共享。

2.支持企业提升智能制造水平

一是引导大企业及专业服务机构面向中小企业推出云制造平台和云服务平台，发展适合中小企业智能制造需求的产品、解决方案和工具包。二是引导有基础、有条件的中小企业加快生产线智能化改造，推动低成本、模块化的智能制造设备和系统在中小企业部署应用。

3.支持中小企业加速转型发展

一是支持中小企业走“专精特新”发展道路，形成梯度培育体系，培育一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业。二是支持大中小企业融通创新发展。充分发挥国有企业和行业龙头企业的作用，带动产业链中小企业协同开展疫情防控、生产恢复与协同创新。三是建设国家小型微型企业创业创新示范基地，不断优化中小企业创业创新环境，改善设施和条件，吸引创新型中小企业集聚发展。四是建设国家中小企业公共服务示范平台。不断提高服务能力和组织带动社会服务资源的能力，主动为中小企业开展公益性服务，积极承担政府部门委托的各项任务，在提升产业链供应链现代化水平、助力制造业做实做强做优等方面发挥好服务支撑作用。五是积极组织开展形式多样的大众创业万众创新活动，营造浓厚的“双创”氛围。(www.xing528.com)

4.积极培育壮大新兴产业

培育壮大智能制造、无人配送、在线消费、医疗健康等新兴产业，推动在线娱乐、在线教育、在线办公、远程医疗、生鲜电商等新业态新模式中小企业发展。

2020 年下半年，根据疫情期间暴露出的物流与制造业衔接不畅、供应链产业链稳定循环和优化升级存在堵点，以及对外贸易创新发展不足等问题，各部委出台了一系列支持创新的政策措施。

8 月22 日，国家发展改革委、工业和信息化部等14 部门联合印发《推动物流业制造业深度融合创新发展实施方案》，提出到2025 年，物流业在促进实体经济降本增效、供应链协同、制造业高质量发展等方面作用显著增强。探索建立符合我国国情的物流业制造业融合发展模式，制造业供应链协同发展水平大幅提升，精细化、高品质物流服务供给能力明显增强，主要制造业领域物流费用率不断下降；培育形成一批物流业制造业融合发展标杆企业，引领带动物流业制造业融合水平显著提升；初步建立制造业物流成本核算统计体系，对制造业物流成本水平变化的评估监测更加及时准确。

10 月25 日，国务院办公厅印发《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》，围绕构建新发展格局，从九个方面提出了培育新形势下参与国际合作和竞争新优势，推进对外贸易创新发展的具体举措：一是创新开拓方式，优化国际市场布局。二是发挥比较优势，优化国内区域布局。三是加强分类指导，优化经营主体。培育具有全球竞争力的龙头企业，增强中小企业贸易竞争力，提升协同发展水平，主动服务企业。四是创新要素投入，优化商品结构。五是创新发展模式，优化贸易方式。六是创新运营方式，推进国家外贸转型升级基地建设。七是创新服务模式，推进贸易促进平台建设。八是创新服务渠道，推进国际营销体系建设。九是创新业态模式，培育外贸新动能。