国家扶持中小企业的政策解读与分析

2020 年以来，突如其来的新冠肺炎疫情给广大中小企业带来了严峻考验。党中央、国务院高度重视中小企业应对疫情、复工复产工作，习近平总书记多次作出重要指示批示，从国家到地方陆续推动出台了一系列惠企政策。

据不完全统计，2020 年一年，中央及国务院各相关部门发布的与中小企业相关的重大政策法规为116 项，为促进中小企业长期发展和解决中小企业的现实问题创造了良好的政策环境。

从支持中小企业发展的政策构成情况来看，既有系统支持中小企业发展的综合性政策，如《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》和《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》；也有从某个方面促进、扶持中小企业发展的专项政策，例如针对中小企业解决融资问题、财税优惠、提供公共服务、帮助开拓市场、政府采购、信息化建设等；还包括与中小企业相关的政策，如金融政策、投资政策、产业政策等。(www.xing528.com)

与此同时，随着政府服务理念和对政策认识的不断深化，对促进、扶持中小企业发展的相关政策理念也在发生变化。当前中央政府及相关部门支持中小企业发展的政策主要以“若干意见”“指导意见”“实施意见”为主，将政策的具体细化和执行权力下放到地方政府，对于政策的实施，也是以构建服务平台和中介机构实施为手段，并通过间接的、指导性的和激励性组织保障措施，促进相关政策尽快落地和实施。专项政策分以下几个方面加以阐述。