中小企业发展指数在一季度大幅下降，3月企稳

受新冠肺炎疫情影响，一季度中小企业发展指数为82.0，较上季度大幅下降10.7 点，创指数发布十年来季度最低值（见图1-1）。其中，8 个分行业指数全面下降，分项指数1 升7 降。从月度看，1 月指数为92.6，疫情影响尚未充分显现；2 月指数大幅下滑16.2 点，疫情影响明显体现；3 月指数较上月回升6.1 点，为82.5，呈现止跌企稳态势。受调查的小微企业中，77.17%的企业已复工，比2 月上升20.67 个百分点。复工情况最好的行业为批发零售业，最差的为建筑业。

2020 年一季度，国内外疫情防控和经济形势发生明显变化。境外疫情呈加速扩散蔓延态势，拐点尚未出现，世界经济贸易和金融市场受到严重冲击。我国疫情防控形势持续向好，本轮疫情流行高峰已经过去，本土疫情传播基本阻断，但面临境外疫情输入风险大幅增加，经济发展特别是产业链恢复面临严峻挑战。其中，小微企业困难尤为突出。调研显示，小微企业面临停产停工、劳动力短缺、复工困难、订单下降、业务量减少，账款拖欠、资金回笼不畅、产品积压、网购分流等问题，企业生存状况不容乐观。针对实体经济特别是中小企业的困难，党中央、国务院高度重视，打出一套政策组合拳，降低税费负担，缓解生产经营困难，帮助企业渡过难关。随着这些措施逐步落地和疫情防控形势持续向好，二季度中小企业发展指数有望回升至前期正常水平。

图1-1　中国中小企业发展指数运行图

8 个分行业指数全面下降。如表1-1 所示，8 个分行业指数均降到景气临界值100 以下。其中，住宿餐饮业、交通运输邮政仓储业、社会服务业和建筑业指数降幅较大，分别比上季度下降13.3、12.6、11.7 和11.6 点。其他四个行业指数降幅在9 ～11 点之间。

表1-1　一季度分行业指数变动表

分项指数1 升7 降。除成本指数保持在景气临界值100 以上外，宏观经济感受指数、综合经营指数、市场指数、资金指数、劳动力指数、投入指数和效益指数均降至100 以下，其中效益指数跌幅最大，比上季度下降15.3 点，且处于8 个分项指数的最低位（见表1-2）。

表1-2　一季度分项指数变动表

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一季度中小企业发展指数反映出中小企业运行情况有以下主要特点。

企业信心受挫。反映企业信心的宏观经济感受指数为95.3，比上季度下降10.8 点；综合经营指数为89.3，比上季度下降15.1 点。在调查的8 个行业中，宏观经济感受指数为1 升7降，综合经营指数8 个行业均下降。

市场预期下降。虽然复工复产难有所缓解，但是受疫情因素影响，市场需求减弱，需求不足矛盾突出。一季度市场指数为75.3，比上季度下降14.7 点。所调查的8 个行业国内订单指数和销售量指数全部下降，6 个行业销售价格指数下降。随着国外疫情的蔓延，出口订单大幅下降。调查显示，66%的企业反映一季度国外订单量同比有所减少，比上季度上升6 个百分点。

成本有所下降。由于企业经营活动尚未全面恢复，除必要的成本支出外，运行成本大幅缩减，企业综合成本有所下降。成本指数为111.8，比上季度上升10.5 点。在调查的8 个行业中，7 个行业的生产成本、4 个行业原材料成本、7 个行业人力成本有所下降。

资金面继续承压。资金指数为98.9，比上季度下降0.1 点。其中，流动资金指数为82.5，下降9.3 点；融资指数为85.6，下降4.6 点。在调查的8 个行业中，流动资金指数全面下降，6个行业融资指数下降。由于小微企业获得低息贷款、新增专项贷款、贷款展期和续贷政策比例均低于大中型企业，加之生产销售困难、资金周转不畅、流动资金紧张，资金链断裂风险在增加。

劳动力供需双降。由于疫情造成劳动力返岗延期或不畅、企业开工不足、用工需求锐减以及新成长经营主体减少等因素影响，劳动力指数为99.3，比上季度下降7.6 点，连续8 个季度下降。其中，需求指数为94.9，下降9.0 点，供应指数为103.7，下降6.2 点。普通劳动力、技术工人和大专以上毕业生供需均下降。

投资意愿不足。受疫情影响，市场预期不稳，企业信心不足，需求疲软，订单下降，生产下滑，投资意愿不足。一季度投入指数为77.2，比上季度下降14.2 点。所调查的8 个行业固定资产投资指数均下降。

企业效益降幅最大。受停工停产影响，企业生产经营陷入停滞状态，效益受到较大影响。一季度企业效益指数为56.4，环比下降15.3 点，降幅最大且仍为8 个分项指数中的最低值。所调查的8 个行业效益指数均下降。

行业景气状况比较严峻。从指数降幅最大的4 个行业看，住宿餐饮业指数中的业务预订、营业收入、客房入住率、流动资金、融资、投资和效益指数均大幅下降；交通运输邮政仓储业指数中的国内订单、业务量、流动资金、融资、投资、效益指数均大幅下降；社会服务业指数中的服务预订量、业务收费价格、流动资金、融资、投资和效益指数均下降；建筑业指数中的新签订工程合同数、新开工工程量、工程结算收入、投资和效益指数均下降。工业、房地产业、批发零售业、信息传输计算机服务和软件业指数中的国内订单、生产、销量、流动资金、投资、效益指数均下降。

分地区看，东、中、西部和东北地区指数分别为83.2、84.1、79.4 和78.7，东北地区指数继续运行于最低位。从指数变动情况来看，所有地区指数均下行，西部和中部地区下滑幅度最大。