探析一带一路倡议和亚投行的发展

2013年9月和10月，中国国家主席习近平同志提出了建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大构想（简称“一带一路”，图2-2）。当今世界正发生复杂深刻的变化，国际金融危机深层次影响继续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易格局和多边投资贸易规则酝酿深刻调整，各国面临的发展问题依然严峻。共建“一带一路”是顺应世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化的潮流，秉持开放的区域合作精神，致力于维护全球自由贸易体系和开放型世界经济。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。共建“一带一路”符合国际社会的根本利益，彰显了人类社会的共同理想和美好追求，是国际合作以及全球治理新模式的积极探索，将为世界和平发展增添新的正能量。

图2-2　“一带一路”规划（人民网，2014年10月19日）

“一带一路”倡议一方面围绕新疆独特的区位优势向西开放，深化与中亚、南亚、西亚等国家的交流合作，将该地区建设成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化中心；另一方面，利用长三角、珠三角、海峡两岸、环渤海湾等经济区经济实力强、开放程度高、辐射范围广、影响作用大等优势，加快推进中国21世纪海上丝绸之路核心区建设，深化与港澳台的合作，打造更广大的粤港澳大湾区，形成面向全世界的海上丝绸之路的新起点。两大方面都对提升区域经济，构建世界经济新版图有着积极贡献。相信中国高铁在“丝绸之路经济带”的建设中将发挥其快速、高效、绿色的优势，将各经济体紧密地链接在一起，助力各区域经济的腾飞。随着我国“一带一路”倡议的提出，中国承包商可以广泛地参与到该建设计划中，重点包括欧亚铁路建设、中亚铁路建设和泛亚铁路建设。(www.xing528.com)

2015年12月25日，亚投行正式成立，这是全球迎来的首个由中国倡议设立的多边金融机构。这也是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持亚洲基础设施建设，成立旨在促进亚洲区域的建设互联互通化和经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作（新华网，2015年12月27日）。由于亚太区域基础设施建设领域存在的融资缺口问题严重，亚投行将定位在基础设施投资领域，特别要实现各地区的互联互通。它对促进亚洲国家经济发展与区域经济一体化具有重要意义。创建亚洲基础设施投资银行，通过公共部门与私人部门的合作，有效弥补亚洲地区基础设施建设的资金缺口，推进了亚洲区域经济一体化建设。亚投行也有利于扩大全球投资需求，支持世界经济复苏。亚投行将通过基础设施项目，来推动亚洲区域经济的增长，促进私营经济的发展并改善就业环境。亚投行的成立让人看到了中国“走出去”战略和“一带一路”倡议稳健发展的希望。亚投行不仅有利于亚洲经济的发展，更把中国在世界舞台的地位再一次提升到一个新的高度。有理由相信亚投行的成功筹建，将极大地支持中国欧亚铁路、中亚铁路和泛亚铁路三条高速铁路“走出去”的规划，也将更好地为“一带一路”顶层倡议的顺利实施提供有力的帮助。