微软数字外交团队：加强网络信任与安全的关键力量

当我们呼吁建立“中立的数字瑞士”时，我们曾试图推动科技行业朝着这个方向发展。我们需要将这一目标付诸实施，将各家企业聚集在一起签署一项协定，承诺采取行动，保护我们世界各地所有的合法客户。虽然我们能感觉到公众对于网络安全概念的广泛支持，但我们知道这不是一项容易的任务。科技行业充满了雄心勃勃的企业以及为之奋斗的精力充沛的员工。把企业联合起来以协调一致的方式做事，说起来容易，做起来难。

制订所谓《网络安全技术协定》22的任务，最适合交由凯特·奥沙利文及其领导的数字外交团队来完成。她指挥着一支由微软“外交官”组成的团队，他们与世界各地的政策制定者和行业伙伴合作，增进互联网的信任和安全。鉴于网络空间的私有化，我们早就认识到保护网络空间不仅需要多边参与，还需要各个利益相关方参与。像代表各国政府的新任科技大使一样，我们需要具有外交价值观的特使专注于创造数字和平，并在新的战场中保护我们的利益和客户。

我们草拟了技术协定的原则，数字外交团队迅速展开行动，征求业内意见。协定首先让所有缔约方致力于维护两大基本理念：保护世界各地的用户和客户，反对来自任何地方的对无辜公民和企业的攻击。这就为科技行业提供了我们所认为的必要的原则基础，在全球范围内促进和保护网络安全。协定还将通过两项更加务实的承诺来补充完善这两大原则。一是采取新的措施，加强科技生态系统，与用户、客户和软件开发人员合作，以切实可行的方式加强安全保护。二是更加密切地合作，促进网络安全，包括分享更多的信息，并在需要时互相帮助，以应对网络攻击。

让人们同意这些原则言之有理是一回事，但让他们公开承诺则是另一回事。很快就有一小部分企业与我们站到了一起，其中包括脸书，它在解决自身日益增长的隐私问题上变得更具前瞻性。其他几家经验丰富的大型IT公司，包括思科、甲骨文、赛门铁克和惠普，也迅速表态支持这一事业。

我们和谷歌、亚马逊和苹果的沟通则要困难许多。当我们和这些公司的相关人员沟通时，其中一些人表示脸书已成为全球各国政府的众矢之的，选择在此时与脸书站在一起，实在是太违和了。我们自己在20世纪90年代也有过成为千夫所指的经历，所以我可能比大多数人更同情脸书。从某种程度上说，我也很感激这段经历。谁都有困难的时候，如果我们的首要原则是在别人遇到麻烦的时候弃之不顾，一走了之，我们自己恐怕也会在需要行动的时候注定无所作为，哪怕是在最需要大家共同努力的问题上。(www.xing528.com)

这些公司的其他人说，他们听到一些来自美国政府内部人士的个人回击。他们不想支持那些被批评的东西。还有些人说，他们根本无法让公司内的人做出决定，所以他们无法获得批准。尽管反复发邮件、打电话，但我们还是无法让这些公司迈出这一步。

好消息是，科技界的其他公司开始纷纷加入我们。我们内部决定，如果我们能获得至少20家企业公开签字，我们就将启动技术协定。随着2018年旧金山RSA网络安全大会日益临近，显然我们将实现这一目标。

在临近宣布网络安全技术协定的最后几周，我们把计划向白宫和其他几个美国政府部门的主要官员和盘托出，也告诉了另外几个国家的政府要员。我们不想让他们感到惊讶。来自白宫的反馈很积极，但我们通过小道消息得知，情报界的一些人对于承诺不帮助政府发起针对“普通公民和企业”的网络攻击这种说辞表示关切。他们担心“普通公民”的提法会庇护恐怖分子，意味着如果出现紧急情况，他们就不能求助于科技行业了。这条反馈意见很有帮助。我们更改了文本，代之以“无辜公民”的提法，这个问题似乎解决了。