局用交换机前景诱人，做成一单，相当于做成几百单用户交换机，但技术上很有挑战性。另外，华为的营销网在局用领域没有积累，关系网需从头搭建。
最险峻的是对手的改变。之前做用户交换机，华为的对手不过是国内的一些小型交换机公司和一些“二道贩子”，但局用交换机的对手是美国的AT&T、日本的NEC、法国的阿尔卡特、瑞典的爱立信等，也就是上面所说的“七国八制”。华为要动这些国际大公司的“奶酪”，简直就是蚂蚁挑战大象，死了都不会有声响发出来。
但任正非还是硬着头皮，颇为悲壮地冲上去了。任正非、侯为贵，以及那个时代的很多企业家，既是逐利的商人，也是气魄雄浑的拓荒者和英雄。
没想到，这次任正非看走了眼。
华为的第一个局用交换机是JK1000，采用空分模拟技术，于1993年年初研发成功，5月获得邮电部的入网证书。任正非对JK1000寄予厚望，希望它再创辉煌。
但是，任正非错估了中国通信市场的发展速度。1990年，我国固定电话的普及率仅为1.1%，而发达国家为92%，就发展目标来看，到2000年，我国固定电话的普及率最高将为5%～6%，任正非认为JK1000足以胜任。实际情况是，到2000年，我国固定电话的普及率已经达到50%！
在1992年年初，数字交换机技术在欧美已经成熟，开始向全世界推广。而任正非寄予厚望的JK1000刚刚问世，就处于被淘汰的边缘。
尤为致命的是，华为进入局用交换机这个战场，立马感受到了那些国际巨无霸企业的厉害。他们向中国邮电部提出要“通信网建设一步到位”，避免重复投资。这一招“釜底抽薪”打在了华为技术的“七寸”上，JK1000面临着刚上市就成废品的命运。
不甘失败的任正非四处宣传JK1000是适合中国当下国情的，“一步到不了位”，“在选机型时，应根据实际需要来决定”，希望还是先上空分交换机，再慢慢过渡到数字交换机。
在城市毫无胜算的任正非避开对手的锋芒，主要把目光瞄准对手的薄弱之处——农村和偏远县城，组织了一支技术力量和责任心很强的装机队伍，走遍大江南北，终于卖出了200多台JK1000。
JK1000的失败，让任正非见识到了通信技术飞速更新换代的残酷。有人用海鲜来比喻通信产品，说通信产品就像海鲜，早晨还抢手，说不定到晚上就再也无人问津了。一个看上去红红火火的公司，偶尔掉队，就再也跟不上来了。
风云际会，小人物有时候也能脱颖而出。流水线上的工人曹贻安，没什么学历，却对交换机发展趋势颇有研究，多次向任正非建议开发数字交换机。这便是华为：英雄不问出处。任正非被他打动，做了两手准备，模拟交换机、数字交换机同时研发。曹贻安也一跃成为开发部副总工和数字交换机的负责人。
所以，JK1000虽然让华为走了一些弯路，但并没有耽误多少时间。
C&C08 2000门数字交换机的研发领头人是总工程师郑宝用和项目经理毛生江，原计划1993年五六月份开局（行业术语，指在某一电信局安装调试设备，并顺利提供电信服务），结果产品一拖再拖，就是出不来。毛生江每天看到软件经理刘平都要咕囔一句：“再不出去开局，老板要杀了我。”
10月，项目组实在忍不住了，把还没有测试完毕的C&C08直接拉到浙江义乌，硬生生开局。果不其然，C&C08就像个脾气不好的小孩子，呼损大、死机、断线、打不通电话，问题层出不穷。
郑宝用直接现场指挥，任正非也多次亲临前线安慰，给一线队伍鼓劲儿。那段时间，在巨大压力之下，任正非好像一下老了10岁。
两个多月后，这个局终于开完了。虽然后续小毛病不断，几年后替换了新版本，又经过整整8年的持续优化，C&C08总算是在义乌开通了。
客户对C&C08给予了很高的评价：
我们以前安装的是上海贝尔公司生产的1240交换机。贝尔的同志早就说要开发每板16个用户的用户板，但直到目前还没有推出。想不到你们公司这么快就推出来了，而且工艺水平这么高，你们是走在了前面。
终端采用全中文菜单方式，支持鼠标操作，并设计有热键帮助系统。界面清晰美观，操作方便，简单易学，使得操作员们免去了培训之辛苦，也减少了误操作的可能性，他们十分高兴。
大家还把注意力放在C&C08 2000门的时候，任正非想得更远，他要把C&C08万门机研究出来。
不过，对当时的华为来说，开发万门机多少有些鸡肋。
华为的客户主要在农村，C&C08 2000门完全够用，万门机在农村并没有市场。为了给研究人员鼓劲儿，郑宝用打包票说：“你们尽管开发。开发出来，我保证帮你们卖掉10台。”
没想到，后来C&C08万门机卖掉了何止10台，而是惊人的几十万台，成为国内公用电话通信网的主流交换机！
继郑宝用之后，又一个通信界天才人物——李一男出场了。
李一男，1970年出生，湖南人，15岁就考入了当时的华中理工大学少年班，聪明绝顶，领悟能力超强。1992年，李一男读研二，到华为实习，第二年毕业后就加入了华为。进入郑宝用领导的万门机方案组时，李一男还不到22岁。
按照李一男的方案，华为研发部订了近20万美元的开发板和工具。没想到，研究了几个月后，大家发现这套技术并不适合万门机，华为根本没有能力实现这么快的总线。20万美元就这么打了水漂。
1993年正是华为财务状况非常紧张的年份，很多急需的元件都因为缺少资金而无法进货。给公司造成如此大损失的李一男非常内疚，上班时只要听到电话铃声就紧张。好在郑宝用门路广，想办法只赔了供货商20万元人民币就了结了此事。
任正非对于研发部的失误并不太在意，他从不以一时的成败来论英雄。“我不觉得跌倒可怕，可怕的是再也站不起来！”华为的企业文化精髓不在于百战百胜，而是在战局不利的状况下培养出不屈不挠的奋斗精神。
他很清楚通信行业的研发多么烧钱、成本多么高昂，“高投入，高产出”是唯一的道路。在企业起步阶段，对研发人员有过多的责任要求，必然会令其束手束脚，瞻前顾后，只求稳当，不求出成果。(www.xing528.com)
强烈的冒险精神和容忍试错的宽大胸怀，是任正非的华为和侯为贵的中兴的重要区别，也是造成华为和中兴差距越来越大的根源。
几年后，华为终于比较有钱了。1996年，华为计划投入一亿多元的研发经费，年终结算时发现竟然还有几千万没花出去。任正非很不高兴，说了一句话：“不许留下，全部用完。”这笔经费实在无处可花，无奈之下，开发部只好把开发设备都换成了新的。
任正非太需要优秀的技术人才了，对于李一男，他有说不出的喜欢，给了李一男超常的升迁和施展才能的空间：
两天，升任华为工程师。
半个月，升任主任工程师。
半年，升任中央研究部副总经理。
两年后，被提拔为华为公司总工程师/中央研究部总裁，顶替了郑宝用。
27岁，李一男坐上了华为公司的副总裁宝座。
在当时华为所有高层中，李一男是年纪最小的，其他人基本上比他大10岁以上。李一男能在华为最要害的部门做老大，让其他高层心服口服，可见其天分和能力。李一男被任正非亲切地称为“红孩儿”，甚至一度被传为“华为的太子”。正因如此，当2000年李一男“出走”，成立港湾公司，与任正非争夺天下时，任正非异乎寻常地懊悔、痛心和恼怒，最终把港湾彻底收购，方泄心头之恨。
就在大家一筹莫展的时候，郑宝用和李一男共同想到了将光纤作为交换机的连接材料。后来的事实证明，华为采用的准SDH技术是一项创举，不仅在中国，在国际上都是最先进的！
C&C08万门机的第一个实验局选在了江苏邳州。邳州邮电局之前采购过上海贝尔的一批S1240交换机，想要扩容时，贝尔却无法及时供货。国际大公司感知慢、行动迟缓的弱点暴露无遗，这才给了华为C&C08万门机挑战的机会。
但华为的万门机在外在形象上失分不少，功能上也是故障频出。
先是跟上级局联系不上，打不了跨局的长途电话。一个多星期的时间，李一男他们换了新的中继板、中继线，故障依旧；任正非从总部派来了一拨又一拨硬件开发人员，还是找不到问题的所在。
大家束手无策，心生绝望，李一男甚至心灰意冷地对刘平说：“我可能干不下去了，以后你接着干。”
天无绝人之路。一个偶然的机会，硬件负责人余厚林发现原来是交换机接地线没接好，于是问题迎刃而解。
没想到，接下来出现的问题更为棘手。
由于程序处理的错误，C&C08万门机有时会忘记释放间隙，累积下去，所有的间隙资源都会用光，交换机也就瘫痪了。
一个多星期的跟踪都没有解决这个问题，他们只好用了一个“半夜鸡叫法”：每天半夜两点，软件自动重启，释放所有间隙。如果这时候还有用户打电话，就会突然掉线。“半夜鸡叫”一直持续了大半年时间，经过多次版本升级才得以解决。
不管怎样，华为终于后来居上，正式取代贝尔，成为邳州邮电局的第一批产品合作企业。
C&C08在华为发展史上，在中国通信发展史上，都有着重要的意义，标志着华为终于在通信市场站住了脚跟。1997年，华为的C&C08数字程控交换机获得了国家科技进步奖二等奖。
这也是一次“赌国运”的冒险，如果C&C08失败，华为将不复存在。C&C08对华为来说，不是一个简单的产品，而是华为发展的基石，后来的传输、移动、智能、数据通信等产品，都是从这里发展而来的。甚至于很多华为人选数字都喜欢“08”，有着浓厚的“08机”情结。
C&C08也是华为的“黄埔军校”，为华为培养了一大批干部。华为的大部分副总裁都是从这个产品中出来的，中研部的历任负责人全部由C&C08出来的人担任，至于在公司各部门当总监的就更是数不胜数。
当年，华为的工程师们8月到邳州，原想能在国庆节前赶回深圳过节，没想到直到10月中旬开局才结束。
最后验收的时候，任正非从深圳赶到邳州。聊到兴起，任正非激昂地预言：“10年后，华为要和AT&T、阿尔卡特三足鼎立，华为要占三分之一天下！”
当时大家哄堂大笑，心想：“老板又吹牛了。”
这不是任正非心血来潮。当年8月初，全国各地100多名客户代表到华为开会，任正非就发出了豪言壮志：“历史将我们推到了不进则退的地步，面对这严峻的形势，我们会更加努力奋发，迎接挑战，争做中国第一，进入世界通信八强之列，把外国机器挤出中国市场，并努力挤进国际市场，在东南亚市场、俄罗斯同美国共同瓜分市场。我们有信心为我国通信事业做出贡献，我们将不惜任何代价。”
要知道，当时的华为仅仅是一家民营小公司，1993年营业额仅有4.1亿元，虽然比上一年增长了三倍，但与AT&T、阿尔卡特相比，完全不是一个量级的。别的不说，AT&T的贝尔实验室1993年的科研经费就达30亿美元！
没想到10年后，2003年，华为的营业额就达到了317亿元，比1993年增长了76倍，而AT&T和阿尔卡特竟然在华为的竞争逼迫下被迫联合起来才能抗衡华为！
而到了2018年，华为的营业额已经达到了惊人的6036亿元，是1993年的近1500倍！
历史再次证明了任正非的眼光和实力！
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