普惠金融助推脱贫攻坚和乡村振兴效果显著

脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接，全力让脱贫群众走向富裕。

1.农村地区普惠金融发展情况

2017年全国及农村地区银行卡持有量总体实现了“人人有户”，农村地区拥有活跃使用账户的成年人比例为81.44%；截至2018年末，农村地区银行卡发卡量32.08亿张，人均持卡量3.31张。其中，借记卡29.91亿张，信用卡2.02亿张，同比增长11.13%和15.6%。2017年，农村地区使用电子支付成年人比例为66.51%；2018年这个比例上升到72.15%。截至2019年6月末，中国人均拥有7.6个银行账户、持有5.7张银行卡，较2014年末分别提高60%和50%；中国银行卡助农取款服务点已达82.3万个，多数地区已基本实现村村有服务。

截至2019年6月末，全国乡镇银行业金融机构覆盖率为95.7%，行政村基础金融服务覆盖率99.2%，分别比2014年末提高1.1个和8个百分点。截至2019年6月末，全国支农、支小再贷款和再贴现余额合计8655亿元，同比增加3290亿元。2019年，普惠金融助力精准扶贫和支持乡村振兴力度不断加大。截至2019年末，全国27个省（直辖市、自治区）金融精准扶贫贷款余额36077亿元，年均增长率17.28%，其中，建档立卡贫困人口及已脱贫人口贷款余额5694亿元，年均增长率21.9%；产业精准扶贫贷款余额11918亿元，年均增长率27.39%。截至2019年6月末，全国涉农贷款余额34.24万亿元，其中，农户贷款余额9.86万亿元。普惠型涉农贷款余额6.1万亿元，占全部涉农贷款的17.8%，较年初增长8.24%，高于各项贷款平均增速1.11个百分点。

2.东北三省支农扶贫取得重大进展(www.xing528.com)

在金融服务辽宁美丽乡村建设中，农发行辽宁省分行发挥了主力军作用，积极提供适应乡村振兴的金融产品。2019年，农发行辽宁省分行累计投放各类支农贷款316.32亿元，同比多投放65.67亿元；2019年年末涉农贷款余额达1325.98亿元，比年初净增112.86亿元，增幅达9.3%。截至2019年末，累计支持扶贫贷款项目39个，贷款金额达53.29亿元；累计支持全省12个地市25县（市）扶贫项目63个，服务和带动建档立卡贫困人口51.45万人。

吉林省通过加码加力出台最新纲要性政策，助力乡村振兴。2017—2019年，吉林省涉农贷款余额达5494亿元，占各项贷款比重27.3%，高于全国平均水平3.3个百分点；新型农村金融机构贷款余额年均增长21%；涉农保险累计提供风险保障1697亿元，比以前年度总计金额高出76.8%，有效保障了年粮食总产量稳定在700亿斤以上，农村常住居民人均可支配收入增幅高于城镇居民0.2个百分点。

黑龙江省创新应用第三方提供合格债券办理质押，使扶贫再贷款覆盖全省。再贷款、再贴现、常备借贷便利累放620.9亿元。涉农贷款同比多增246.5亿元。搭建跨地域、跨系统、跨业务的全省农业农村信用信息数据共享平台，形成“农业信用信息数据＋金融科技”的农村信用体系建设新模式。黑龙江省农信社是黑龙江省“三农”金融服务主力军，是黑龙江省全省唯一一家乡镇网点全覆盖的金融机构，为乡村交通、医疗、教育、养老、水电气、通信等领域提供金融服务。截至2019年至四月末，黑龙江省农信社涉农贷款余额1181.9亿元，累计发放扶贫贷款57.8亿元，占全省的94.7%，惠及贫困户4.6万户。