普惠金融是指立足机会平等要求和商业可持续原则，以可负担的成本为有金融服务需求的社会各阶层和群体提供适当、有效的金融服务。作为实施乡村振兴的重要抓手，普惠金融既担负着激活主体、要素和市场的重任，同时也是增强与培育乡村内生发展动力的“助推器”，在支农扶小方面成效显著。普惠金立足服务“三农”，使新型农村金融服务提供者发挥了更大作用。一方面普惠金融的重点服务对象是小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等特殊群体，另一方面乡镇居民依靠金融脱贫致富享受到了基本金融服务的权益。普惠金融既推动了农业农村新产业、新主体、新业态加快发展，又助力了“三农”转方式、调结构、增收入，充分体现了金融服务的积极性、主动性、能动性和针对性。普惠金融拓展了物理服务网络，提高了金融服务的可获得性；提高了农村地区支付便利性和效率；提高了银行账户和银行卡在乡村的普及率和使用率；推进了金融产品创新和农信社改革。
央行率先垂范起到重要的引领作用。2019年，中国人民银行通过加强信贷政策的方向性指导，落实普惠金融定向降准政策，聚焦深度贫困地区并加大金融资源倾斜力度等三方面工作，有效提升了金融扶贫的精准性、有效性和可持续性。2019年，中国人民银行设立专项扶贫再贷款支持中国农业发展银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行扩大对“三区三州”的信贷投放，降低“三区三州”融资成本，促进实现精准扶贫、精准脱贫目标。中国人民银行实施稳健的货币政策，全国民营企业贷款、普惠小微贷款增量分别是上年的1.4倍、1.7倍。《中国区域金融运行报告2020》显示，LPR改革取得了一系列良好成效，2019年12月新发放贷款中，村镇银行运用LPR的占比已达94.5%。2020年，中国人民银行相继出台延长扶贫小额信贷还款期限，大幅加大深度贫困地区专项再贷款的额度等措施，积极统筹疫情防控和金融精准扶贫工作。(www.xing528.com)
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