巩固全面小康社会成果，铸就美好未来

全面小康社会建成后，城乡差距仍然很大，农村发展很不平衡，农民素质还不高。在这个大背景下，巩固全面小康社会成果，需要出台全面小康社会成果巩固提升实施意见（目前全国以及各地均没有出台）。

1.实施顶层设计，编制巩固全面小康社会成果规划

巩固全面小康社会成果，必须坚持顶层设计。一是坚持国家政策导向长久不变，保障全面小康社会发展方向的正确性。二是进一步明确全面小康社会发展任务，一步一个脚印有序实施。三是科学合理布局产业，因地制宜确定发展重点，尊重经济规律、尊重市场法则。四是科学规划社会事业发展格局，保障全面小康社会健康发展。

2.制定评价指标体系，评价全面小康社会发展

通过评价肯定方向，找出问题，提出发展方案，推进全面小康社会迈向现代化社会。

3.建立贫困预警系统，建立反贫困长效机制

构建致贫返贫预警机制。做好动态监测，通过村集体经济和社会帮扶等方式，切实解决非贫困户和建档立卡贫困户家庭可能出现的致贫返贫风险。(www.xing528.com)

4.全面实施乡村振兴战略，推进共同富裕

一是设立反贫困基金（包括产业基金、医疗基金、教育经济、灾害基金等等），从根本上解决反贫困问题。二是发展农业农村生产力，实现农村一二三产业融合发展，不断提高农民收入水平。三是提供乡村公共服务均等化，实行城乡融合发展，解决乡村之间、地区之间发展不平衡、不充分问题，满足城乡居民美好生活需要。

【注释】

[1]吉林省社会科学院农村发展研究所所长、二级研究员；研究方向为“三农问题”、区域经济。

[2]吉林省蛟河市拉法街农村经济管理服务中心。