吉林省脱贫攻坚全面推进

1.建章立制构建全面精准脱贫体系

第一，全省建立各负其责、合力攻坚的责任体系。下发三年行动实施意见，制定五级书记抓扶贫责任制，形成了“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的局面，带动全省脱贫攻坚工作深入开展。第二，坚持以需求为导向的政策供给，建立上下联动、针对性强的政策体系。各地聚焦稳定脱贫，推广扶贫产业项目叠加覆盖模式，出台扶贫产业保险办法。第三，坚持精准扶贫精准脱贫的基本方略，建立精准帮扶的工作体系。持续完善建档立卡，着力解决“扶持谁”的问题；强化驻村帮扶，着力解决“谁来扶”的问题。全省共组建驻村工作队1489个，选派驻村第一书记1489人，驻村干部4708人，实现包保全覆盖；落实“七个一批”，着力解决“怎么扶”的问题。稳步推进产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、教育扶贫、健康扶贫、兜底保障等，努力做到因人因户因村施策；严把贫困退出关，着力解决“如何退”的问题。建立贫困退出机制，明确退出标准、程序和后续政策，科学合理制定脱贫滚动规划和年度计划，确保脱贫质量。

2.省政府精准投入形成扶贫大格局

吉林省坚持发挥政府投入的主体和主导作用，建立与攻坚要求相适应的投入体系。积极筹措财政资金，近三年共投入各级财政扶贫资金124.67亿元。加强涉农资金整合。在推广8个国贫县试点的基础上，扩大延伸到7个省贫县，共整合涉农资金130.58亿元。积极筹措地方债券。近三年共安排地方政府新增债务限额27亿元，用于支持脱贫攻坚。不断加大金融扶贫力度。

3.明确省市县乡村五级书记主体责任(www.xing528.com)

省政府细化五级书记在脱贫攻坚方针政策及决策部署、研究制定区域内脱贫攻坚规划计划、统筹各级各类扶贫资源、遍访贫困对象、抓党建促脱贫攻坚等各自不同的职责任务，牢牢压实“党政一把手负总责、五级书记抓扶贫”的主体责任。

4.针对贫困原因解决好“两不愁三保障”问题

聚焦劳动力素质普遍较低、就业渠道狭窄、生产方式落后、信贷资金缺乏的问题十分突出、自然灾害、资源匮乏、伤病等致贫原因，有针对性地制定精准脱贫对策，在解决好“两不愁三保障”基础上，强化精准脱贫措施。