科学规划指引集群成长路线

政府在产业集聚区成长中具备组织和中介服务机构所欠缺的整体观。经由对特色产业集聚区成长情况的剖析，可以发现省域内不同特色产业集聚区成长进程中的短板与不足。由此，兼顾地区战略规划，结合各地区特色投放不同的特色产业集聚区，重点将推动特色产业集聚区发展的资源投放在具备优良成长环境的地区。与此同时，制定战略促进生产要素流动，有选择地使特色产业成长的推动要素向特色产业等其他产业链条转移，增强产出要素的利用效益。指引特色产业集聚区成长需要周密的集群成长战略部署。培育特色产业集聚区依赖于地区特色，因此政府角度是适宜的战略部署讨论角度。从当前研究状况讲，国外对于产业集聚区成长策略研究已拥有完备的政策体系，但与之相比国内还在对此进行摸索，即使是已经成功培育出特色产业集聚区的沿海经济发达区域。就像王缉慈教授所说，对于我国各级政府而言，即便他们知道有目的的战略规划可以推动产业集聚区成长，但是他们却不了解怎样的战略措施可以达到这个目标。本文认为对河南特色产业集聚区成长路线规划来讲：首先，要认定各地区具有比较优势的特色产业，在地区经济成长战略规划中增加特色产业集聚区成长形态，将其纳入土地和城市生长方式变革中，留出充足增长空间，加大政策扶持力度；其次，拟定具备可实施性的食品加工、装备制造等特色产业集聚区升级策略，构建完备的产业目录便于查询，逐步制定适宜的引导政策，构建战略规划指引；最后，政策制定时不能忽略龙头企业所产生的引力作用，从地区外部吸引大企业，加快推进为龙头大企业服务的中小配套产业成长，带动本地产业集聚区的发展。(www.xing528.com)