河南省特色产业集聚区的基本培育原则

（1）全局性统筹规划，优化产业结构升级的总体原则。

产业结构优化升级是地区经济发展的长期动力，从经济学的角度看，一个地区其产业结构越优，越能适应市场变化，其发展的动能就越强。结构灵活性差，就不能适应市场需求和发展，不能满足社会对产品及资源的需求，那这个地区经济发展就越缓慢。结合河南省的资源特色和区位优势进行特色化产业结构调整，使其产业结构、产业集聚区分布都向高端转化。在这一过程中，产业集聚区的创新驱动力，是产业集聚区发展的核心动力。以创新促发展，也是产业结构优化的关键因素，是产业结构调整的方向。

（2）市场主导、政策引导的原则。

市场导向的管理理念，是集群自身的内在要求。通过市场监管和运行规律中的优化功能，把政府的规划引导和市场机制的决定性作用有机结合起来，对集群发展进行介入与干预，规范、提升集群的市场竞争。否则，大量重复建设，产品趋同，必将在区域内形成恶性竞争，进而导致资源效益降低，产业集聚区外部的竞争优势也将降低，无法实现产业升级。在现代市场经济体系中，作为资源配置的基础性手段，市场调节与政府干预很难单独存在，二者是紧密联系、相辅相成的。

（3）科技领先、智能服务的原则。(www.xing528.com)

通过政府搭台子，构建坚实的智能服务体系，保障高科技产业集聚区的发展和活力。产业集聚区升级是企业、集群、区域保持整体竞争力所必须经历的过程。因此，保持科技创新活力，是至关重要的。建立跨系统协同创新体系，立足于发挥信息服务融合的轻量级、可拓展、动态性强的作用，嵌入信息服务系统，融合科技、金融、商务服务等模块，有效控制创新成本，避免创新资源重复建设。在这一过程中，突出协同创新中的知识属性和交互特征，构建跨系统、跨行业协同创新流程，实现产业集聚区升级与可持续发展。

（4）绿色生态，创新与稳定相融合的原则。

自然资源和良好的生态环境是持续发展的动力。充分发挥生态优势，着力培育壮大特色产业是河南省强省建设的关键。大产业、大项目、大企业，能够拉动经济突破发展，但建立长期可持续发展的产业结构，除了要依靠“统筹规划、政策扶持、科技支撑、机制创新”，还要建立“生态立省、产业兴省、工业强省”的理念，生态化培育和发展河南省特色产业集聚区。培育路径要任务明确、阶段明晰、路径清楚，多条路径相融合时要避免模糊不清和混淆。在特色产业集聚区培育过程中要具有稳定性，才能提高打破瓶颈渡过难关的可能性。随着科学技术迅猛发展，新技术、新产品、新生产资料、新市场、新的组织方式以及新的高科技产业迅速涌现出来，产学研结合是科技、社会创新的参与者，三者的合作创新是国家创新系统有效运作的重要环节，也是提升产业技术能力和竞争能力的重要机制。按照一定的机制和规则进行产学研合作，形成某种联盟，合作开展新技术研究、设备共享、信息共享等活动，以推动科技进步和社会发展。