随着经济全球化的发展，世界各国之间的经济竞争已经逐渐成为产业体系的竞争。产业集聚区作为一种具有时代特色的区域经济地理组织形态，已逐渐成为聚合拉升区域经济发展的有效载体，而特色产业集聚区的培育和发展也因越来越成为拉动区域经济的主力而备受关注。
特色产业集聚区是特色产业集群发展的一个前期重要阶段，它是以区域特有的自然资源、物质文化、人文环境等为基础，以地方独特的产品或服务为核心，聚合组织在一起形成一定竞争优势，具有产业特色或资源与区位优势的产业园区或产业群落。特色产业集聚区包括特色经济和产业集聚区两个范畴，与区域优势紧密结合，并且与该区域经济发展目标一致，在构建区域核心竞争力中能够发挥独特的竞争优势，从而推动该区域特色经济可持续发展。实践证明，特色产业集聚区的快速和健康发展能够推动区域产业经济结构的战略性调整与优化升级，形成的区域分工格局可以优势互补，最终达到区域内特色优势产业经济的超常规、持续性和跨越式发展。
目前，我国东部沿海地区的特色产业集聚区以及产业集群比较集中，主要是在浙江、广东、江苏一带。在这些地区内，同一产业链上的企业高度集聚，形成相互依存并且创新活跃的生产及配套服务系统。目前，中西部地区经济发展相对处于劣势地位，不过在特色资源及区位方面却具有一定的比较优势。地处中部地区的河南，由于地理、历史等诸多因素，经济发展水平和东部发达省区相比较还有着较大差距。近年来，在各级政府扶持政策的积极推动下，河南省正努力发挥区位及资源优势，坚持把壮大特色工业园区和培育特色优势产业聚集区作为一种转变经济增长的重要方式，着力推进结构改革与调整，在培育特色产业集聚区方面取得了一定成绩，但因受各种因素制约，还存在许多问题，束缚着特色产业集聚区的进一步扩张和河南省经济竞争力的提升。(www.xing528.com)
2017年，河南省政府明确未来将重点培育发展智能制造设备等产业集聚发展、跨界深度融合并且高端引领“10+8”发展体系。预计到2020年，智能电力及新能源装备、高端合金材料、生物医药、新兴金融服务4个产业集聚区集群企业产值将超过3000亿元[1]；新一代智能终端、节能环保2个产业集聚区产值将超过5000亿元。新兴产业的18个集群企业总规模计划将超过3万亿元。在这样的大环境下，充分利用河南特殊的地理位置和自然资源，研究并找到河南省加速培育、发展产业集聚区的有效途径和方法，不断地缩小河南与发达省区之间的差距，具有不可估量的战略意义。本课题组以习近平总书记打好“四张牌”嘱托为指导，深入研究产业集聚区概念、内涵理论，对比国内外产业集聚区培育和建设经验，通过对河南主要特色产业集聚区的实地调研以及对其发展过程中存在的问题的具体分析，探索河南产业集聚区发展的新战略，创新河南省特色产业集聚区发展路径，助力河南经济发展，进而促进我国中西部区域经济竞争力的提升。
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