出口国企业为了获得进口国的市场准入条件和从根本上超越进口国的技术—环境壁垒,必然要对其原有的生产工艺和生产方法进行改进、对其原有的内部测试程序和检验程序进行完善甚至还要建立新的质量管理体系等,所有这些都要求出口国企业必须投入额外的人力、物力和财力。除此之外,为了证明其产品符合进口国的技术法规、技术标准和合格评定程序等各项指标要求,出口国企业还必须对其产品进行认证、不得不接受进口国有关机构的检验,等等,所有与此相关的费用都要由出口国企业来承担。显然,这些费用构成出口国企业额外的附加成本。由于这些附加成本是出口国企业为了满足进口国所设置的技术—环境壁垒措施的各项指标要求而发生的,因此,也称其为技术—环境壁垒的遵循成本。这些遵循成本主要包括:一次性遵循成本(one-time compliance cost)、重复遵循成本(recurring compliance cost)和技术创新的转换成本(conversion cost of technological innovation)。[7]
一次性遵循成本是指为了满足进口国在技术法规、技术标准和合格评定程序方面的新要求,出口国企业在设计、生产、检验等环节进行技术改造所发生的费用,包括一次性的设计更新成本、生产工艺改进成本和新设备的采购成本等,改进企业内部的测试程序和检验程序所发生的成本,以及建立新的质量管理体系所发生的成本,等等。
重复遵循成本是指为了满足进口国对产品在各项指标上的新要求,出口国企业对产品进行测试、检验、认证、更换产品包装和标签、对产品进行其他处理或办理其他手续等所发生的费用,主要包括产品进入市场后不断发生的长期质量控制的成本,为验证出口产品符合进口国的某项技术法规和技术标准要求所花费的检验成本和认证成本,为进行检验和认证所造成的周转速度下降以及因此而产生的库存成本和运输成本等等。(www.xing528.com)
技术创新的转换成本是指企业采用一种新的技术或者新的生产工艺而放弃原有的技术或生产工艺所带来的损失和需支付的费用。这些转换成本主要包括企业为生产新产品、采用新工艺所导致的原有技术资产失效(经济有效期内提前报废)的损失,企业采用新的技术或者新的生产工艺导致原有的生产过程中断所带来的损失,企业推出新的产品品种而导致原有的产品品种滞销或价格下降所带来的损失,以及企业为采用新的技术体系、管理体系所导致的原有各种资源失效的损失等。[8][9]
显然,一次性遵循成本和技术创新的转换成本提高了出口国企业进入进口国市场的进入门槛,出口国企业为了获得进口国市场的准入资格和从根本上突破贸易壁垒的限制就必须预先投入更多的资金。而重复遵循成本则意味着出口国企业在进口国市场的竞争力可能下降,因为企业必须持续不断地付出更高的边际成本,对企业竞争力将产生长期的影响。
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