近年来,我国汽车保有量快速增长,但目前报废汽车的回收率远低于世界水平,绝大部分报废汽车流入黑市回收,非法报废汽车现象突出。目前,我国大批使用年限到期的汽车需要报废回收,2019年新规的实施使得规范的报废汽车回收渠道有所拓展,报废汽车回收行业市场的潜力将得到激发。
1.中国汽车保有量逐年上升
中国汽车协会公布的数据显示,近年来,随着我国汽车产业的迅速发展,汽车保有量不断上升,报废拆解的汽车数量也相应提升。当前报废汽车回收拆解产业在国内具有广阔的发展空间。
根据公安部发布的数据显示,截至2020年6月,全国机动车保有量达3.6亿辆,其中汽车2.7亿辆,较2019年年末有所增长。图10-1为2015年—2020年6月中国汽车保有量。
图10-1 2015年—2020年6月中国汽车保有量
2.中国报废汽车回收量大
据商务部市场体系建设司公布的数据显示,2019年我国机动车回收数量为229.5万辆,同比增长15.3%,其中汽车195.1万辆,同比增长16.8%。图10-2为中国2016—2020年机动车报废情况。
图10-2 中国2016—2020年机动车报废情况
商务部《中国再生资源回收行业发展报告(2019)》公布的数据显示,2018年我国报废机动车质量为453.6万t,2019年我国报废机动车数量为229.5万辆,以每辆报废机动车平均质量为2.4t计算,2019年我国报废机动车质量约为550万t。2020年1—2月我国报废机动车质量约为34万t,报废汽车质量约为29万t。
3.回收拆解企业数量猛增
近两年,我国报废汽车回收拆解存续企业数量猛增。据企查猫数据显示,2019年,我国报废汽车回收拆解存续企业数量共有22 203家,较2018年有大幅增长,2014—2019年我国报废汽车回收存续企业数量如图10-3所示。
图10-3 2014—2019年我国报废汽车回收存续企业数量
4.报废汽车回收价值逐年上涨
商务部《中国再生资源回收行业发展报告(2019)》公布的数据显示,2018年我国报废机动车回收价值达119.5亿元,平均每辆报废机动车回收价值约为6 000元。2019年我国平均每辆报废机动车回收价值约为6 400元。图10-4为2016—2019年我国报废汽车回收价值变化情况。
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图10-4 2016—2019年我国报废汽车回收价值变化情况
5.补贴力度不够
补贴力度不够是回收数量较少的主要原因之一,对于车主而言,尽管近年来国家对报废汽车的补贴范围已经由货车和客车延伸至私家车和专项作业车,但补贴力度仍与非正规回收价格存在一定差距,一线城市中一辆汽车在非法二手车市场的回收价高达3万~4万元,而报废补贴远远低于这一数值。补贴力度不够是导致正规渠道回收报废汽车数量较少的主要原因。表10-1为我国2019年车辆报废补贴标准。
表10-1 我国2019年车辆报废补贴标准 单位:元
6.我国报废汽车回收率低于世界水平
我国报废汽车回收率低于世界水平,提升空间巨大。
2019年我国报废汽车回收率仅为0.75%(图10-5)。绝大多数报废汽车流入黑市回收,经过非法改造后直接在三、四线城市销售,或是地下拆解后“五大总成”等零部件直接翻新销售,造成了严重的环境污染和交通安全隐患。
图10-5 2015—2020年我国报废汽车回收率变化情况
与其他国家和地区相比,我国报废汽车回收率一直处于较低水平,如图10-6所示。
图10-6 我国与部分国家报废汽车回收率对比
7.新《报废汽车回收管理办法》出台激发市场活力
多年来,我国对报废汽车回收实行特种行业管理,对报废汽车回收企业实行资格认定制度,一个区域的回收、拆解环节大多由当地拥有资质牌照的公司统一负责。根据2019年国务院发布的最新《报废汽车回收管理办法》设立的准入门槛来看,回收拆解企业准入条件较容易达到,表10-2为我国汽车报废回收企业条件。
表10-2 我国汽车报废回收企业条件
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