政府如何内部化知识溢出？

在知识溢出的过程中，每一个企业必然会产生一定的外部性影响，有利于在更大范围内推动高风险创新。原先完全属于私人拥有的信息知识会逐渐外溢成为公共信息知识。其他企业可以“搭便车”，通过“干中学”进行模仿，或再创造，这大大降低了创新成本，提高了创新收益，于是发明者的利益将会被无偿分享。

然而，不可忽视的是经过搭便车者这样的模仿，支付了巨大发明成本的发明者的利益将会被他们无偿分享，而这对于支付了巨大发明成本的发明者来说，显然是不公平的。

由于内部化的成本、收益的不对称性，以及“搭便车”现象的普遍存在；因此，在知识溢出内部化的过程中必须让知识溢出的“搭便车”受益者承担部分知识创新的成本，也就是知识生产成本的转移。可行的承担主体有多种选择，如市场中的企业、企业联盟、第三方官方或非官方组织。但是，出于企业利润最大化的考虑，企业或企业联盟并不会，也不一定有资金能力完全承担知识生产成本，这将导致企业知识生产的停滞。第三方非官方组织也会受制于经费预算与组织能力，不一定能完全胜任。

因此，官方组织政府作为公共产品公共服务的提供者必然成为知识溢出内部化的承担主体，并且发挥自己的作用来实现网络整体利益，有效率地配置市场内部资源，降低企业之间进行沟通的交易成本，提高企业之间沟通的效率，提升整个网络的竞争力。(www.xing528.com)

为了能够让知识外部性内部化，政府必须在市场中发挥自己的作用，让知识外溢内部化于整个市场。转移知识生产的成本，有利于促进知识的生产及其溢出。研发活动需要政府、企业、学术研究机构协调合作，更需要得到国家、政府、企业的政策支持，不惜花钱，促进信息知识创新、信息知识获取和新技术开发应用，从而大大促进经济发展，增强综合国力。

政府在这一个过程中承担了外溢知识的生产成本，构建一个交流与交换的物质空间与虚拟平台，扮演着协调者、沟通者与撮合者的中介角色，推动企业与企业之间的关联，将知识的外部性内部化于整个市场之中。