(一)量化的方法
1.统计分析法。整理调查的项目用地样点资料,测算各样点的各项控制指标的平均值、中位值、最大值、最小值等,分析其科学合理性、代表性等。
2.典型案例分析法。对普遍认同的项目案例用地情况进行分析,分析其各项控制指标的具体值。
3.对比分析法。分析其他省份相关控制指标标准情况,对比各自之间的差异,找出差异的产生因素,以此检验标准的合理性。
(二)容积率指标量化
1.样点统计情况。
从2009年到2013年,全区供应了86块物流项目用地,规划容积率下限最高的项目为3.0,是东盟川桂商贸物流园一期地块,建设内容为商贸物流,平均容积率0.73,中值为0.8。未设置容积率下限的有30个项目,容积率下限为0.5的有6个,容积率下限为0.6的有2个,容积率为0.8的有16个,容积率为1.0的有14个,容积率为1.2的有2个,容积率为1.3的有4个,容积率大于或者等于1.5的有8个。各项目容积率值分布图如下:
图3-1 物流项目样点容积率指标值分布图
2.其他标准要求。
《物流中心分类与基本要求》规定,物流中心容积率指标要求如下:
表3-21 《物流中心分类与基本要求》容积率指标表
《深圳市物流项目建设用地控制标准》规定,物流项目容积率指标要求如下表:
表3-22 《深圳市物流项目建设用地控制标准》容积率控制标准
注:根据物流作业的特点,考虑到货物处理的可操作性和便利性,仓库一般可控制在6层及以下,容积率不宜超过3.0。
3.典型案例。
根据《广西物流业调整和振兴规划》和《广西北部湾经济区物流基地建设规划》,未来我区将建设多个保税物流项目以及物流中心、配送中心项目。通过调研,选取南宁保税物流中心和海吉星农产品物流中心作为典型案例分析,原因一方面是这两个物流中心代表我区未来多个保税物流项目,另一方面是代表较为普遍的农产品物流项目,因此所选取的案例符合节约集约用地的要求,能够代表我区物流建设项目。
(1)南宁市保税物流中心。
南宁市保税物流中心位于南宁市良庆区银海大道以北、外环高速公路以南,是北部湾经济区重点建设的物流中心之一,是集保税仓储、国际物流配送、简单加工和增值服务、进出口贸易和转口贸易、口岸功能、物流信息处理和咨询服务功能于一体的物流中心。
根据《南宁市保税物流中心修建性详细规划》,项目总用地53.55公顷,扣除市政道路、绿化带等代征地,净面积46.38公顷,其中,保税物流用地43.82公顷、办公及展示用地2.56公顷。项目总建筑面积17.43万平方米,容积率0.38,建筑密度23.9%,预计年货物流通总量122万吨、3.2万标准集装箱。各项控制指标值如下:
表3-23 南宁市保税物流中心建设用地控制指标表
图3-2 南宁市保税物流中心修建性详细规划图(1)
图3-3 南宁市保税物流中心修建性详细规划图(2)
图3-4 南宁市保税物流中心办公大楼
(2)南宁市海吉星农产品物流中心。
南宁市海吉星农产品物流中心是《广西物流业调整和振兴规划》中60个重点建设项目之一,位于南宁市江南区壮锦大道西侧,是综合食糖、茧丝、粮油、水果、蔬菜、副食品、花卉等品种,集交易、加工、配送、进出口贸易、电子商务等服务功能于一体,绿色、安全、高效的农产品现代物流中心。
南宁市海吉星农产品物流中心项目总用地约29.15公顷,预计投资总额15亿元,目前已建成部分约14.04公顷,建筑面积5.64万平方米,容积率0.40。各项控制指标值如下:
表3-24 南宁市海吉星农产品物流中心建设用地控制指标表
图3-5 南宁市海吉星农产品物流中心影像图
图3-6 南宁市海吉星农产品物流中心入口
(三)建筑密度指标量化
1.样点统计情况。
从2009年到2013年,全区供应了86块物流项目用地,建筑密度下限最高为45%,未设置建筑密度下限有48个,建筑密度下限为20%的有4个,建筑密度下限为30%的有11个,建筑密度下限为35%的有13个,建筑密度下限为40%的有5个,建筑密度为45%的有1个。各项目建筑密度值分布图如下:
图3-7 物流项目样点建筑密度指标值分布图
2.其他标准要求。
《物流中心分类与基本要求》规定,物流中心建筑密度指标不低于40%。(www.xing528.com)
《深圳市物流项目建设用地控制标准》规定,物流项目建筑密度指标要求如下表:
表3-25 《深圳市物流项目建设用地控制标准》建筑密度控制标准
3.典型案例。
南宁市保税物流中心建筑密度指标为23.90%,南宁市海吉星农产品物流中心建筑密度指标为37.17%。
(四)投资强度指标量化
1.样点统计情况。
《广西物流业调整和振兴规划》提出,“十二五”期间,规划建设重大物流项目60项,计划投资1508.52亿元,规划用地合计超过104.19平方公里,平均投资强度为1448万元/公顷。
2.其他标准要求。
《物流中心分类与基本要求》规定,物流中心投资强度指标不低下表:
表3-26 《物流中心分类与基本要求》投资强度控制标准
《深圳市物流项目建设用地控制标准》规定,物流项目投资强度指标要求如下表:
表3-27 《深圳市物流项目建设用地控制标准》投资强度控制标准
续表
3.典型案例。
南宁市保税物流中心投资强度指标为1061万元/公顷,南宁市海吉星农产品物流中心投资强度指标为5145.80万元/公顷。
(五)配套设施用地比例指标量化
由于缺少样点数据,配套设施用地比例指标的量化主要采用典型案例分析法以及对比其他标准要求进行确定。
1.其他标准要求。
《物流中心分类与基本要求》规定,物流中心配套设施用地比例指标不得超过10%。
《深圳市物流项目建设用地控制标准》规定,物流项目配套的行政办公及生活服务配套设施建筑面积所占比重应符合下表的规定,严禁在物流项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
表3-28 《深圳市物流项目建设用地控制标准》配套设施用地比例控制标准
注:堆场原则上不允许建任何永久性配套设施。
2.典型案例。
南宁市保税物流中心配套设施用地比例指标为5.53%,南宁市海吉星农产品物流中心配套设施用地比例指标为6.98%。
(六)物流强度指标量化
由于缺少样点数据,物流强度指标的量化主要采用典型案例分析法以及对比其他标准要求进行确定。
1.其他标准要求。
《物流园区分类与基本要求》规定,综合物流园区物流强度指标不得低于3万吨/年公顷。
《深圳市物流项目建设用地控制标准》关于物流强度方面的规定由2项指标组成,分别为货物单位面积堆存量和平均存储周期。具体要求如下表所示:
表3-29 货物单位面积堆存量控制标准
表3-30 《深圳市物流项目建设用地控制标准》平均存储周期控制标准
2.典型案例。
南宁市保税物流中心物流强度指标为2.63万吨/年公顷。
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