老科协工作联系点在创新驱动发展中的作用调研

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作者简介：郫都区政府办退休干部，现任郫都区老科协会员。该文发表于2016年《成都市老科协科技年会论文集》。

中国老科协会长陈至立在纪念四川省老科协成立30周年座谈会的致辞中要求，老科协要为创新驱动发展服务。怎样为创新驱动发展服务？这是郫县老科协正在探索的一个课题。

一、探索前进

从2014年4月至今，郫县建立了一个市、县两级共建科技支农助农联系点——“郫县安德镇万亩蔬菜基地”，16个县级工作联系点。经过两年的实践证明，郫县老科协工作联系点是郫县老科技工作者利用他们所掌握的科学文化知识和科学文化技能帮助对象发展的有效平台。郫县老科协以建立工作联系点为切入点，创新工作方式，团结和动员广大老科技工作者，主动融入本地创新驱动发展主战场，为本地的科技进步、经济发展、社会和谐奉献余热，取得了一定的成绩。

郫县是个传统农业县，可是，随着城镇化、工业化和现代化的发展，传统的生产方式和产业结构已经发生了很大的变化。农业产值的比重从三次产业的龙头地位退居到龙尾地位。据《关于郫县2015年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》反映，郫县2015年的三次产业比为5∶57.2∶37.8，其中服务业占比比2014年提升1.4个百分点。

郫县老科协的会员组成结构，能够跟上形势发展，多数还是二产和三产的专业人员。在这种形势下，郫县老科协建立的工作联系点点多面宽，涉及新农村建设示范村、农业合作社、工业公司、园林研究所、中小学校、医院、镇级文化站、中国川菜体验馆、旅游餐饮饭店等等。

对于工作联系点的确定，郫县老科协坚持三个原则：

第一个原则是对象要有需求。老科协的会员，有很多是从专业和领导岗位退下来的老同志，过去在工作中，帮助和扶持过不少的典型，但由于是完成上级指派任务，帮助对象没有基础，或者没有需求的积极性，往往一放手，帮助对象就不能持续发展。所以老科协的第一原则是帮助对象必须要有需求的积极性。

第二个原则是自身要有解决问题的能力。郫县原来有个“高新西区”，现在有个“成都现代工业港”，里面大多是高科技和新科技企业。工业港邀请的都是四川省有名的院士、专家、教授级人物。而县级部门退下来的即便是副教授职称的人员，大多已经不适应时代的发展。你说那大数据，没几个能弄懂的，更别说应用了。所以，帮助的对象，应该是老科协有能力满足其需求的才行。

第三个原则是与老科协的近期具体工作目标相吻合。郫县是成都市的饮用水水源保护区。郫县老科协建立之初，一直致力于为生态环保做贡献，怎么做呢？于是试图发展“5406”生物肥。可是措施太单一，“5406”又是20世纪70年代的产物，农民接受困难，效果不大。后来郫县老科协申报和承担了“成都市饮用水水源保护区有机农业生产基地建设对策的研究”科研课题，在课题的研究过程中，老科协努力在水源保护区内推广生物肥料、生物农药和生物土壤改良肥。要推广，就必须要有推广对象，于是老科协在水源保护区建立了工作联系点，如新民场镇云桥村蔬菜合作社，安德镇的红专村、安龙村和万亩蔬菜基地等。而生物肥料、生物农药和生物土壤改良肥来源又在哪里呢？老科协又把生产生物肥料、生物农药的成都能生生物工程有限公司，生产生物土壤改良肥的四川绿山环境工程有限责任公司发展为工作联系点。而且还组织使用生物土壤改良肥、生物农药的合作社，农业大户，农业公司和农技站一起，主持召开了“生态循环农业研讨会”，县科协、县农林局的领导出席了会议。

二、主要做法

（一）明确任务

截至目前，郫县老科协先后6次召开工作联系点专题研讨会。参加会议的有联系点负责人、各工委主任、各分会负责人，其中有一次还包括理事、监事会的全体成员。通过以会代训和研讨代训的方式，大家进一步明确老科协以及老专家在工作联系点的主要工作任务，引导联系点产业发展，帮助农民和业主增收致富，不断提高科技对农业、工业、三产服务业经济发展的贡献率，对创建和谐社会的贡献率。

（二）建立工作制度

为了建立“大众创业，万众创新”驱动发展的长效机制，老科协制定了《郫县万亩蔬菜基地老专家科技支农联系点工作实施方案》（以下简称《方案》），《方案》包括“工作宗旨”“工作任务”“领导班子”“专家队伍”“工作制度”“会议制度”“经费管理制度”等。

经2014年10月14日工作联系点座谈会讨论，又制定了《郫县老科协工作联系点工作制度》（以下简称《工作制度》）。《工作制度》规定：郫县老科协与各联系点的联络工作，由各相关工委负责；双方确立具体联系人和办公点，有条件的联系点要设立专职的办公室或者办公桌。《工作制度》还规定：老科协每年至少召开两次联系点专门会议，尽量把会议开成现场会、学习会、评比会和工作研讨会。各工委每月与联系点至少有一次联络。2016年6月29日，老科协在联系点工作培训会议上，还提出了联系点与联系点之间、联系点与分会之间、联系点与各工委之间互联互通的要求。当场就有联系点互相沟通、互相启发，达成协作的意愿。

（三）设立工作联系点专项经费

2014至2015年间，老科协在工作联系点使用了4万余元经费。其中用于安德万亩蔬菜基地12 000元，仅反季节蔬菜试验就使用了4 000元，还不包括两家公司无偿提供的生物肥料。2016年，郫县老科协在资金预算中，专门安排工作联系点专项经费3万元，其中万亩蔬菜基地安排4 000元，科技惠民技术研发项目安排16 000元。(www.xing528.com)

（四）主要工作

（1）联系和邀请成都市老专家到安德万亩蔬菜基地辅导。其中集中性的先后有5次。还有不少的老专家单独与基地农户和企业联系，开展工作。县级老专家先后9次到蔬菜基地开展咨询和技术辅导工作。

（2）组织郫县老科协的老专家5人，历经3个月，为安德万亩蔬菜基地做精品园路径文态创意、规划和设计，万亩蔬菜基地广福村韭黄片区文态创意、规划和设计。成都市老专家卢国富还对万亩蔬菜基地的绿化景观规划开展研究，专门为入口处做了创意设计。

（3）组织老专家10余人，长年下乡，专门辅导蔬菜基地嘉泓公司的反季节芹菜的种植试验。辅导云桥村蔬菜合作社改变耕作方式，发展有机农业生产。云桥村蔬菜合作社已经完全放弃了化学肥料和农药的使用，今年在蔬菜和水稻的轮作中，又恢复了传统的稻田养鱼，在生态循环农业的道路上，迈开了重要的一步。

（4）组织老专家10余人，为工作联系点友爱职业中学的特色校园文化打造出谋划策；帮助工作联系点中国川菜体验馆收集和整理展览素材；在工作联系点花园学校和唐元学校建立“爱心服务站”，把有关传统文化的讲座送往学校、社区（村）和机关。

（5）组织老专家10余人，历时2年，参与郫县餐饮系统开发的“豆瓣宴席”研发工作，撰写和发表专题文章30余篇，《郫县餐饮》报2016年6月24日第33期《豆瓣宴席》的研发专刊上，刊登的成果性文章，全部由老科协会员撰写。通过出版社正式出版了四川省第一部从历史人文和现代文化的角度探讨地方川菜美食的文集《鹃城食话》。该书从主编到编辑和作者，全由老科协会员承担。重要的是，老科协会员直接参与了工作联系点红星饭店的“豆瓣宴席”研发工作，从菜品到菜名的命名、宴席的组合、器皿的运用乃至氛围的打造，提出了许多有力的帮助。

（6）帮助和指导工作联系点四川绿山环境工程有限责任公司申报了科技惠民技术研发项目“蚯蚓集约化立体多层箱式养殖技术的引进消化与创新”，该项目在成都市老科协的指导和辅导下，经成都市科技局批准立项。该项目是在“规模化生物处置污泥的蚯蚓养殖系统”基础上提出，与“城市污水厂污泥资源化利用研究课题”相结合，目前正处于有序的总结研究进程中。

三、几点启发

（1）发挥余热的载体作用。自从组建了工作联系点以后，会员们都反映，有了发挥余热的载体。自己有一定的特长和专长，不用呢，可惜了；用呢，没有地方和机会。现在把特长和专长与工作联系点对口，有机会展现自己的成就感和存在感。通过这种“老有所为”的方式，把自娱自乐转变为成就养心、科技养身、文化养老。老专家们的身心就更健康了。

（2）基层单位的技术支撑作用。红星饭店的总经理高德均说：“自从建立了工作联系点，老科协主动帮助我们树立正确的餐饮行业理念，提高餐饮管理水平，尤其在‘豆瓣宴席’的研发中，帮助我们一举拿下一等奖的称号，使我们的饭店服务又上了一个台阶，感谢郫县老科协。”郫县的知名餐饮企业铜壶园专门请老科协的会员帮助他们为新店做文化创意设计工作。云桥村蔬菜合作社吴成兵感谢说：“老科协为我们引进了生物肥料和生物农药，帮助我们发展有机蔬菜的种植，提高了有机蔬菜生态绿色高效安全的品质和社会知名度，帮助我们在县城开了云桥村有机蔬菜专卖店，扩大了有机蔬菜的影响，促进了有机蔬菜的种植。”

（3）科技创新的智囊团作用。围绕工作联系点的工作，郫县老科协往往整合10人以上的团队开展研究，许多创意经过反复论证，最终取得满意的效果。

（4）创新驱动发展的主战场作用。县领导陈谊表扬说：“老科协建立工作联系点后，工作方法由过去的封闭式内循环转变为开放式放射性的工作方法，有为有位，你们不是敲边鼓，献余热，而是已经融入了创新驱动发展的主战场。”

（5）老科协的工作品牌作用。郫县老科协自己说：“过去我们是找不到有效的地方下手做优质有效工作。自从组建了工作联系点，现在是到处找我们工作，真有点应接不暇。现在是亮出了品牌，打出了名声，扩大了影响。但是我们很高兴，说明老科协组建工作联系点这条路子走对了。”

四、几点建议

（1）郫县老科协工作联系点虽然面宽，但点还不多。尤其是创新型高科技和新科技的点较少。虽然在高科技和新科技方面不能有大的作为，但处于成都市现代工业港和菁蓉创客小镇的特殊位置，开展工业科技方面的调研和建言献策还是有条件的。

（2）老科协工作联系点不光内部互联互通，同外部的互联互通还要加强。尤其是科技创新与文化创意的互联互通，往往会激发科技工作者的想象力，收到意想不到的效果。

（3）随着老科协工作联系点对科技创新需求的提高，老专家也要与时俱进，强化对新知识的学习和研究，以适应时代的发展需求。