郫县文化产业发展：调研报告

·卫志中 陈治安·

作者简介：卫志中为郫都区政府办退休干部、老科协会员；陈治安为郫都区文旅体广新局退休干部，现任郫都区老科协“扬雄文化专委会”副主任。该文发表于2013年《成都市老科协科技年会论文集》。

郫县历史悠久，拥有丰富的文化资源，为郫县文化产业的发展奠定了强大的基础，是一个名副其实的文化资源大县。近年来，郫县着力于推动文化产业由粗放型向集约型转变，推动文化与科技深度融合，促进了特色文化产业聚集，有效地提升了文化产业的竞争力和综合实力。

郫县工商联于2012年9月组建了“郫县文化产业商会”，郫县文广局编制了《文化产业名录》。郫县文化产业布局的进一步优化带动了影视制作、印刷复制、广告发布、演艺娱乐、蜀绣工艺、餐饮休闲、文化地产、文化旅游、数字动漫等九大文化产业的联动发展。方兴未艾的文化产业成为郫县经济发展的重要组成部分，同时也成为成都市文化产业发展的推进器之一。

2012年3月31日，四川省政府提出了四川省文化产业发展的目标：到2015年，文化产业增加值要达到1 200亿元以上，占全省生产总值的比重要达到4%以上。

为了进一步贯彻党的十八大有关文化强国的战略部署，执行《四川省人民政府关于加快推进文化产业发展的意见》，落实省、市、县有关文化产业发展规划的精神，郫县老科协组织力量，对如何利用县内文化资源优势，发展文化产业这一课题，进行了深入的调查研究，提出了积极的建议。

一、郫县文化产业的发展态势

郫县境内属于文化产业的企事业单位上千家，其中少数为国有企事业单位，大部分为民营企业。而这些民营文化企业正在为郫县现代服务业起核心支撑作用。文化产业正在与旅游、休闲、制造、电信、交通、房地产等国民经济产业部门相互融合，形成以文化内容为纽带，关联度日益密切的庞大产业链和产业集群。尤其信息化等新技术革命为文化功能的扩展提供了新的手段，催生出一系列新的文化业态，如网络服务、动漫游戏、数字媒体、手机视频等。这些新兴的文化产业对经济发展的贡献率明显提高，对国民经济各个部门具有广泛的关联带动作用。

郫县老科协调研的文化产业主要有十大类形态。

（一）新闻出版发行服务类

郫县新闻出版发行服务企业有两百余家，其中除《新郫县》内刊社为政府主办的事业单位，文轩连锁店属于股份制企业外，其余的如开元书坊、华中希望读书社等50多个书店全部为民营书刊销售点。

而印务类企业是县内文化产业的一支重要力量，大大小小超过100余家，无论生产设备规模，设计印制规格质量，都具有一定的市场竞争力。其中成都祥华印务有限公司，在成都市印务行业榜上有名，在县内有一定产业带动作用。四川欣适运纸品有限公司，产品十分讲究文化底蕴，是县内一家较具特色，较有影响的文化企业。

（二）广播电视电影服务类

文化产业的发展离不开相关媒体的传播。当然通过省、市电视台，报纸及大型文化传播公司的宣传推介固然有效，但成本偏高。所以本地有了一定数量并具一定策划、编导、撰稿、拍摄、制作水平的文化传播公司，既可增大本土文化产业总体规模，又能方便有效地做好文化产业的宣传工作。

郫县的广播电视电影服务主要由政府事业单位承担。其民营企业主要有成都天仁文化传播有限公司、成都盛世金地广告传媒有限公司等。他们已具一定的规模和营运实力。其中天仁公司，不仅创办人和员工大都是从艺术院校毕业的年轻人，而且产业意识也比较创新，发展潜力不可低估。

（三）文化艺术服务类

文化艺术服务包括文艺创作与表演服务、艺术表演场馆、图书馆与档案馆服务、文物及非物质文化遗产保护服务等方面。

从一定程度上讲，博物馆是文物及非物质文化遗产保护的主要单位，是一个公益性的单位。博物馆作为一种文化资源，既可以对区域传统历史文化进行形象的陈列展示，起到文化的传承作用和对青少年的教育作用，又可以丰富本地的旅游内容，促进旅游产业向较高品位发展。

在郫县，除郫县博物馆（望丛祠）和国有企业郫县文旅公司正在打造的川菜体验馆外，民营博物馆近年发展较快、种类颇多，如地处郫筒镇的成都郫县豆瓣文化博物馆，地处古城镇的成都川菜博物馆，地处新民场镇的四川省鹿野苑私立石刻艺术博物馆，地处安靖镇的郫县蜀绣博物馆，地处犀浦镇以收藏展示古旧家具、古旧宅院为主的成都大珍堂博物馆，地处团结镇的四川极速东方汽车俱乐部拥有的红色长征博物馆和汽车博物馆。县内的各类民营博物馆，目前正处于一种方兴未艾的发展态势，有效地充实了县内的博物项目，填补了县内乃至省、市的一些博物空白。

自20世纪80年代郫县川剧团被撤销后，县内一直没有专业演出团体。近年来针对中老年观众中仍有不少人对川剧情有独钟的现状，民办的郫县杜鹃花川剧团应运而生。该团除聚集不少从事过专业演出的老演员外，还招募了一些较为年青的业余演员，有50人左右，可上演100余个剧目，在一定程度上满足了群众日益增长的文化生活需求，促进了演艺业的发展。

（四）文化信息传输服务类

文化信息传输服务包括互联网信息服务、增值电信服务（文化部分）、广播电视传输服务、卫星传输服务等。目前，郫县的互联网信息服务方面主要有各机关行政企事业单位的门户网站，增值电信在网络服务、动漫游戏、数字媒体、手机视频等方面发展迅猛。广播电视传输上的网络服务公司、GPS卫星定位系统运用到了汽车定位和汽车行驶记录中。

（五）文化创意和设计服务类

文化创意是以文化为元素，融合多元文化，整理相关学科，利用不同载体而构建的再造与创新的文化现象。文化创意最核心的内容就是“创造力”。郫县有成都嘉兰图设计有限公司、成都飞力广告策划有限公司等数十家广告公司。他们在郫县的广告宣传、会展布置、景区的氛围打造、展览设计、礼品设计以及许多细节的塑造上发挥了积极的作用。而目前“四化同步”建设的高潮，正推动他们高速向前发展。

（六）文化休闲娱乐服务类

目前郫县的文化休闲娱乐除为数不少的歌舞厅、电子游艺厅、网吧、游乐场等娱乐活动外，大量的是景区游览旅游服务类。郫县有以望丛祠为龙头的古蜀文化旅游，有以农科村为代表的扬雄文化、民俗、园艺旅游，在全国都有一定的影响力。其他如三道堰镇的水乡文化旅游、新民场镇云凌花乡、花园镇玫瑰谷、唐昌镇战旗村妈妈农庄的生态花卉园艺等观光农业的旅游区，大多为AAA级和 AAAA级景区。他们的文化元素、文化个性，体现在环境布局、建筑风格、生态、历史、民风、民俗等诸多表现形态，是构成郫县文化产业特色及总体优势的重要组成部分。而作为国企的成都市蜀都文化旅游投资发展有限公司，除自身进行文化旅游示范性项目的开发外，还对全县文化旅游产业起着引领作用，在与旅游业息息相关的本土文化研讨上，也做了大量有益的工作。

（七）工艺美术品的生产类

郫县的工艺美术品种类较多，如古城的三编、两路口的鸟笼、郫筒镇的女红等，而其中最有名气、最具规模的则是蜀绣。作为“蜀绣之乡”的郫县，蜀绣业有过辉煌的历史，20世纪80年代，在安靖、犀浦、团结、红光等地，从事刺绣加工生产的达数百人家，绣工有5 000人以上。其中生产的《百鱼图》《百蝶图》《文君听琴》等双面绣品，先后被国家和四川省赠予原美国总统卡特和美国友人杰拉特莱维先生，为国家争得了荣誉。后来由于电脑绣花的冲击，手工刺绣业虽一度落入低谷。但近些年，随着国家对非物质文化遗产保护的重视，以安靖镇为生产中心的蜀绣产业，再度获得发展机遇。

目前，县境内以安靖镇为基地，已经初步形成蜀绣产业集群，迄今除郫县蜀绣博物馆外，尚有成都启程显俊蜀绣有限公司、成都艺林锦卉蜀绣有限公司、四川省天府蜀绣有限公司、成都蓉锦蜀绣文化发展有限公司、蜀都绣娘刺绣专业合作社等，正在建设的成都市198项目旗下的蜀绣文化产业园也初具规模，极具文化底蕴的蜀绣产业，将迎来一个空前繁荣的春天。

（八）特色文化学校类

作为从事教育的事业单位，随着改革开放的日益深化，其中部分学校或部分专业，已成功实施了“产学对接”，在对接的产业门类中，不乏文化产业。如友爱职业技术学校，在“产学对接”中成效明显。岷阳外国语学校、驻县的成都信息产业学院、银杏酒店管理学院、成都广播影视学院，虽不是直接的文化产业，但与文化产业有着密切的关系，对文化产业有极深入的研究，培养了文化产业大军，对郫县文化产业的发展，起到很好的助推作用。

（九）美食文化类

这一产业类别，主要包括餐饮文化产业、调味品文化产业、茶文化产业。以郫筒、犀浦、红光、三道堰、团结、唐昌、友爱等地的特色餐饮为代表的郫县餐饮业，它们的特色，不仅体现在郫县豆瓣及犀浦酱油等特色调味品上，而且也体现在弘扬川菜传统烹饪技艺以及研发地方特色菜品上。如成都蜀都天香餐饮管理有限公司、成都尚水餐饮文化有限公司等，已初具产业规模并且体现出一定的文化品位，对县内餐饮业有一定的影响和带动作用。另外，县内还有不少餐饮企业如“川西元素”“鸡毛店”等，体现了原乡美食的乡土特质。泰和园“鹃城印象”餐厅等，在构筑就餐环境的文化氛围上，在包间的命名及文化符号运用上，乃至菜品的研发上，都融入了浓郁的地方民俗文化特色。

调味品文化产业中，较有影响的有鹃城牌豆瓣、丹丹调味品、高福记副食品等公司。成都市郫县绍丰和调味品有限公司属于郫县豆瓣创始者陈氏家族的一支。该公司历来注重郫县豆瓣传统生产技艺的传承，在以郫县豆瓣为主的调味品生产及其包装上，十分注重产品的历史文化品位，增加了产品附加值。

县境内这些有着丰厚文化底蕴的餐饮业、调味品业、茶文化业，是与民生息息相关的，也是郫县文化产业必不可少的重要组成部分，并且具有较大的发展空间。犀浦镇由于区位优势和流动人口的不断增大，一批较有地方文化和川菜文化特色的大中小型餐饮业陆续涌出，已显示出餐饮文化的集群优势。

（十）旅游文化地产类

正在建设中的望丛文化产业园、中铁·世纪中心项目、沱江河改造项目等，特别注重对望丛文化、杜鹃城文化和古蜀都文化等本土文化的挖掘。他们在对如何发展本土文化产业的理论探讨和具体实践上，都颇有成效，这对全县文化产业的发展，起到了积极的带动作用。

二、郫县文化产业发展所具优势及薄弱环节

（一）所具优势

1．发展文化产业所依托的历史文化储量丰厚

郫县是古蜀文化、天府农耕文化、生态文化之源。望丛文化源远流长，文脉绵延，从先秦以至明清及近代，涌现了一大批重量级的本土历史文化名人，其中包括西汉的大儒、文学家、史学家、语言学家，被誉为“西道孔子”的扬雄，道家文化承上启下的划时代传承人严君平，大司空何武，宋代大诗人张俞，诞生在郫县的北宋史学家司马光，以及现代知名作家韩素音等。同时，历史上曾光顾过郫县的文化大家也很多，如晋代“竹林七贤”之一、发明郫筒酒的郫县县令山涛，唐代的杜甫，宋代的陆游、范成大，近代的文学艺术名人张大千、张天翼、熊佛西、陈白尘等。他们都在郫县留下诸多文化印迹，这些都是可资依托和开发利用的文化产业资源。(https://www.xing528.com)

2．发展文化产业所依托的地方文化储量丰厚

天府源头的秀水沃士，孕育了丰富的物产，为美味佳肴提供了优质原料，被誉为川菜之魂的郫县豆瓣及众多优质调味品，调制出数不清的川菜精品。悠久的古蜀历史文化，滋养了蜀地的人文情怀，催生了多姿多彩的美食文化。郫县的餐饮文化产业、调味文化产业，具有得天独厚的历史文化优势、生态文化优势、传统技艺优势，有条件成为县内的重头文化产业。

3．郫县的民间工艺文化、盆景文化、棕编文化、山歌文化等，使文化产业门类特色化、多样化、规模化，有望发展成特色文化产业

4．初具产业互联互补的良性格局和宏大阵容

在本报告的第一部分中，笔者初步列出的郫县文化产业的十个类别，各具特色，各有优势，有的重在历史文化的发掘展示，有的重在文化产品生产，有的重在文化传播。这就有利于产业之间就地就近相互支持、良性互动、信息共享、抱团发展，从而逐步构筑起郫县文化产业集群的宏大阵容，形成产业之间可以上下互联、左右互补的强势格局。

5．有一批较具规模能起引领作用的文化产业

博物类的文化产业如川菜博物馆、郫县豆瓣博物馆、蜀绣博物馆等，它们所连接的相关产业实体，都被列入地方政府全力发展的文化产业重头项目，这些初具规模和具有社会影响的博物馆，将对相关文化产业起到引领和推助作用。县文旅公司肩负着全县文化旅游产业项目的开发探索职能，其引领作用自不必说。而较具规模的花样年公司、祥华公司、极速东方公司等，也将在文化产业的各个方面起着引领作用。

6．有极具发展潜力的新兴现代文化产业

这方面，前边已提及的几家文化传播公司，在郫县落地并开始营运后，一改郫县原来广告业的零散、规模小、设备差、产品层次低的局面，在传播的手段和效果上，让县内的文化传播业上了一个台阶，让我们看到了希望。

（二）薄弱环节

1．创新文化产业门类有待发展

（1）图书咨询类：除国有公益性的郫县图书馆及初步形成的镇、村、社区群众图书阅览体系外，县城及犀浦、红光、团结等大专院校集中的镇，已有一批从事图书有偿借阅和零售的店铺，但尚未形成图书借阅、销售一条街或一定规模的书市或书城。咨询业是个新兴产业，随着全民文化素质的提高，文化咨询业将成为一个热点，在犀浦已初见端倪，但咨询作为一种新兴文化产业，县内目前尚未形成规模。

（2）影视动漫类：在《中共郫县县委关于深化文化体制改革加快建设文化强县的实施意见》中，已提出郫县要建设影视城的规划构想，这是依托县境内已有的影视广播学院、动漫学院等影视艺术资源提出来的。但是目前，规划和设想距成为现实还有一定的距离。

（3）演出展示场馆类：郫县自拆除了县影剧院后，一直没有专用的演出场所，各种专业演出活动都在驻县的大专院校或企业园区内举行。近期县上关于文化馆、图书馆、文体活动中心的新址规划方案已经出台，一旦建成，今后县内无论是演出和展出都有较具规格的场馆。建议今后应把演出和展示场馆，作为一种文化产业来发展和管理，甚至还可以整合一些驻县大专院校的演出资源，吸引专业演出团队来县演出，吸引各种展出项目来县展出，以满足县内高层次文化消费者的需要。

（4）收藏品展销类：目前县内已有一大批从事古董、玉器、瓷器、字画、古旧家具、宅院收藏的企业和个人，但目前还没有适合藏品展示或销售、拍卖的场所。

2．地方历史文化的研究需要加强

文化产业的发展，必需地域历史文化的支撑，而郫县地域历史文化的研究，尚缺乏较为系统、深透且具权威性的成果。根据郫县地域文化特性，缺乏具有前瞻性的文化市场对接研究，因地制宜、因时应对、科学地确立产业发展方向、发展模式、重点发展门类等方面的研究也很薄弱。按照党的十八大有关文化建设的精神，如何让郫县的整个文化产业进入一个科学发展、良性发展、有序发展的轨道，目前也缺乏切合县情、切合实际并具可操作性的策划方案。

3．郫县要为形成旅游目的地而努力

文化产业发展上，如何让郫县成为游客的旅游目的地而不只是一个黄金旅游线上的过道，很值得花大力气去研究并提出一系列对策。另外，在旅游线路的安排上，如何更科学、更切合游客心理习惯，也需认真改进。

4．蜀绣产业要在开拓市场上下功夫

县内蜀绣产业，如何在开拓市场（包括国际文化市场）上打通路径， 在产品种类拓展、质量提高及顺应当代的审美取向上，还缺一个整体科学的战略构想。

5．既定的文化产业建设速度需要加快

全县文化产业发展不够平衡，一部分文化产业建设速度慢，历时几年尚处在起步中。县上针对实际问题，如何调动各方面力量助推，值得认真考虑。

6．文化产品市场宣传促销需加大力度

文化产品的市场宣传促销，比较零散，缺乏比较有效的、灵活多样的方式，缺乏整体推介营销力度。随着文化产业的发展，县内在适当区位，开辟各类有代表性的文化商品集中宣传、推介、展销窗口和集中展示场所，十分必要，这方面目前县内还是个空白。

7．文化产业品牌需努力打造

郫县现有的文化产业中，有着广阔市场效应的知名品牌和拳头产品还较少，在这方面还要进行深层次探索，加大创新力度，寻找出行之有效的、科学的打造方式、方法。

三、郫县文化产业发展中急需解决的问题及建议

在郫委发〔2011〕18 号文件《中共郫县县委关于深化文化体制改革加快建设》中，提出县内文化产业发展的目标：“现代文化产业体系初步形成，文化产业结构合理，文化产业与其他产业融合发展，培育形成一批带动性强、成长性好的文化产业龙头企业，实现文化产业项目聚集发展，把文化产业培育成县域经济支柱产业。”

按县委这一文件的指示精神，我们对照县内目前文化产业的发展态势，提出急需解决的一些问题及我们的建议。

（1）目前郫县在发展文化产业方面，尚无一个统领全局、把握方向、协调有关部门的机构，建议成立指导郫县文化产业发展的组织领导机构。

（2）为解决文化产业发展所需资金，建议搭建融资平台，组建郫县文化产业投资公司。

（3）中央、省、市有关文件中，已提出对文化产业发展给予政策扶持，郫委发〔2011〕18 号文件中也明确提出要鼓励扶持民营文化产业：“支持民办博物馆聚集发展，培育一批特色鲜明、创新能力强的文博企业。鼓励非公有制文化企业健康发展，引导和发挥好民营企业投资文化产业的积极性，使民营文化企业成为繁荣文化市场的主力军。”

结合上述文件精神，针对目前县内一些民营文化产业（如民营博物馆、民营蜀绣公司等）在发展中出现的困难，建议有关部门对中央、省、市制定的各种政策进行梳理，在此基础上，因地制宜地出台郫县文化产业的具体扶持政策（包括土地政策、经费支持、执行沿海土特产计税标准等），并且加大落实扶持政策的力度。

（4）望丛文化产业园区内的历史文化景观，是郫县人民期盼已久的文化工程。在园区建造商城的同时，历史文化景观也要尽快投入建设。建议由郫县文广局和郫县文化产业商会协助花样年望丛文化发展有限公司，尽快完成各种历史文化景观的规划设计和工程建设。

（5）县内的一些重要道口、节点上，缺乏能体现郫县历史文化精髓、代表郫县历史文化形象的标志性建筑物，比如雕塑、牌楼之类。建议县上将此项工程列入文化建设项目的规划之中。

（6）文化商品集中推介展销窗口，包括收藏品展销厅，蜀绣、盆景精品推介展销馆，建议县上在第二办公区启用后，将一些县属单位迁走后留下的场地经一定整理装修后，建设成上述场馆使用。

（7）目前县内蜀绣产品设计力量薄弱，有创意的蜀绣精品更少。建议有关部门组织更多的艺术家为蜀绣创作设计新产品，搭建一个能调动蜀绣艺术创作积极性的平台。

（8）民营杜鹃花川剧团尚在起步阶段，除排练场地急需解决外，年轻演员培训费、宣传郫县的新剧目编导排练费用缺乏，建议县上给予一定补助。针对此剧团常年下镇、下村、进社区、进学校、送戏上门的演出，建议县上采取“群众看戏、政府买单”的政策，以扶持剧团的稳固发展。

（9）文化产业及其文化产品的宣传，除文化产业商会要创建网站和创办文化季刊外，在整体推介促销方面，要利用本县文化传播公司的合力，就地编导制作各种宣传专题片，在郫县电视台播放。还可整合县内大专院校及电视台、文化传播公司的拍摄编导资源，从事微电影、单元剧、专题片、动漫电子读物的拍摄制作，进而形成影视摄制产业。