政府资助下的机构主办：实现共赢

1.模式

这种模式下，政府出资和社区筹资，委托或资助专业养老机构在社区承办居家养老服务站点，并在建成后管理和运作，为社区老年人提供居家养老服务。

2.案例

黑龙江省哈尔滨市民政局通过引进专业养老服务社会组织和社工机构，为哈尔滨全市180余万社区居家养老老年人提供助餐、助浴、助医、助急、助洁“五助”居家养老服务。

在助餐方面，社区解决部分居家养老老年人午餐无人照料问题；在助浴方面，社区选择专业养老服务组织，为老年人提供上门洗浴服务，经过血压监测、身体健康检查后，确定老人身体状况适合在家洗浴，工作人员方可对老人助浴；在助医方面，社区定期给居家养老老人开展体检，并根据老人身体状况提供相关医疗服务，同时还提供健康保健咨询、上门医疗等服务；在助急方面，如老人家里遇到跑水、漏电、忘记携带家门钥匙等急事，社区提供相应解急解难服务；在助洁方面，社区可为老人提供家政清洁服务。此外，还可以提供社区老年人日常照护、心理慰藉等专项服务。

“五助”居家养老服务将为居家养老老人提供有偿、低偿和无偿服务。其中，对“三无人员”实行全免单，对低保、低收入老人实行部分免单或低偿服务，对高收入居家养老老人群体提供私人定制式养老服务。(www.xing528.com)

目前，哈尔滨市已选取42个社区试点“五助”居家养老服务模式，据了解，试点工作进展并不如意，有些试点单位运营效果非常不理想，有些已经停止。

3.借鉴

模式优点：政府委托专业养老机构承办和运作，节约管理、运营成本，也符合社区居家养老服务专业化、规范化的发展方向；专业养老机构连锁管理和运营，不仅能够迅速提高社区为老年人服务的专业水平，而且为其他社区居家养老服务机构和站点树立了示范与样板，还能带动整个居家养老服务水平的提升。

存在问题：政府委托后容易放任不管、推托责任，有些机构一旦缺少政府资助难以为继；机构与社区的管理者之间容易出现一些专业化服务方面的摩擦或矛盾；这种模式容易产生腐败。