刘祖治
在湖南省脱贫攻坚战役打响之后，湖南省政协及时向全体政协委员发出了开展“三个一”扶贫行动的号召。我作为省十二届政协委员和国家林业重点龙头企业湖南万樟集团有限公司的董事长，义不容辞，积极响应，担当作为，努力为脱贫攻坚贡献一份力量，一路上做了几件自己应当做的事。
茶陵是革命老区，由于地处偏僻，发展相对滞后，在这次全国脱贫攻坚战役中，仍被列为株洲市两个国家级贫困县之一，脱贫任务艰巨。我们公司所在的“历史红镇”严塘镇，是一个山区乡镇，这里山多田少、人多地少，全镇有农业人口4．5万人，有耕地4．3万亩、山地24．8万亩。人均耕地不到一亩，以种水稻为主，种植仅能解决温饱，而山地又没有开发，多为荒山和自然林，几乎没有什么收入，故这里的农民还相对贫困，至2016年，这里还有贫困人口5000多人。
早在2010年，为改变这里的落后面貌，在县乡人民政府大力招商引资，支持返乡农民创业的号召下，我作为一个多年在外打拼的茶陵人，深知家乡人民对摆脱贫穷的渴望，毅然回乡在该镇开展植树造林，绿化荒山，创建现代农业产业示范园，打造生态旅游景区，发展现代高效农业。同时为当地农民打开一道就业创收的大门。
在这次脱贫攻坚战役打响之后，我认为自己要有更多的责任担当，因此决定进一步扩大产业规模，以为更多的农民提供就业。把其中一项产业的规模由原来的2万亩扩大到11．6万亩，把旅游资源与相邻乡镇整合，旅游产业规模扩大到200平方公里。同时，努力为农民就业创造条件，积极解决农民就业中的实际困难。如今，农村的年轻人大多外出打工或经商，在家的农村劳动力多为年纪较大或体弱的人，他们既要做少量农活，又要照看老人孩子。为了帮助这些农民就业创收脱贫，我们采取了一系列人性化的措施。对政府造册的贫困农民优先安排就业，并对男、女劳力每天分别加补10元、5元的工资，以调动他们的积极性；对年迈体弱或轻度残疾人安排浇水、除草、扫地等轻便的工作；对路途较远的务工农民安排工作车辆早晚接送，并免费提供午餐送至工地，免除他们来回奔波之苦。而且，对务工农民采取灵活的就业方式，农民家里有事可忙家事，家里无事可来公司务工，这样极大方便了农民照顾家庭，受到了务工农民的热烈欢迎，到公司务工的农民也越来越多，不少在外打工的农民也回乡来公司上班了。如今，我们公司的现代农业产业示范园已开发10万余亩，建设的“中国花湖谷”景区已被评为国家3A级旅游景区，每年到公司务工的农民由以前的几百人增加到现在的3000多人，人年均创收达1万～3万元，而且当地农民过去没有任何收入的荒山，现在每年能得到400余万元土地流转收入，户平均增收3000余元，其中贫困农民占42%。不少贫困农民就此摘掉了贫困帽。今年62岁的伤残军人周汉伟就是其中一例。原先家庭十分贫困，一家5口住着土坯房，还负债7万余元。近年夫妻二人到园区务工，每年获得6万多元的工资，加上土地流转收入3000多元，一举实现了脱贫。现在不仅偿还了债务，还盖上了三层的小洋楼，过上了幸福的生活。(www.xing528.com)
在扶贫走访中，我了解到部分农民有自己创业脱贫致富的梦想，但自己又缺技术、缺资金、缺市场而不能如愿，放下又心不甘。针对这种情况，我决定让公司投资500万元注册了茶陵县农民苗木种植专业合作社，以“公司＋基地＋农户”的模式，帮助这些农民发展自己的产业，以实现他们的创业梦想。我们根据这些农民的个人意愿和实际情况，采取多种帮扶措施，为他们铺平创业道路。对农民愿意拿出土地自己种植苗木的，我们免费为他们提供技术培训，免费为他们提供种子、农药、化肥等生产资料，并与他们签订苗木包购包销合同，解决他们无技术、无资金、无市场的后顾之忧，促使他们创业脱贫。以这种形式我们帮扶了183户农民发展了自己的产业，人平均创收2．6万余元。对农民只愿意以土地入社的，我们与其签订协议，约定享受本社权利，承担本社义务，即分享本社盈利，承担本社风险。以这种形式我们带动了32户农民入社，人年均创收6000余元。对农民愿意将土地租给合作社，本人到合作社务工的，我们每年按时支付土地租金，安排指导他们从事苗木培育种植工作。这样，他们既可以每年得到稳定的土地租金收入，又能得到现时的劳务收入，同时还能学苗木种植技术，增长劳动技能和创收能力。我们以这种形式已带动1000多个农户入社，其中贫困户达45%，每个农户每年可得到土地租金收入3000多元，劳务收入1万～3万元，很多人从此走出了贫困，走上了致富路。如贫困农户谭东梅，她利用荒山在合作社的指导下种植了8亩苗木，两年后将苗木按协议价卖给了公司，纯收入近10万元，顺利实现了脱贫。
在扶贫实际工作中，有一个特殊的贫困群体，他们或因身体残疾，或因年迈体弱，或因久病不愈而基本丧失了劳动能力，或创收能力很弱，几近难以维持正常生活开销。他们有的正处于低保的临界面，有的已被纳入低保还不足以走出贫困行列，他们是这次脱贫攻坚战役中的重点和难点对象。说实在的，对于这个特殊群体，我是非常同情的，他们大多是遭遇过人生的不幸而落下贫困的。为帮助这些贫困农民摆脱贫困，政府出台了委托帮扶政策，我就以公司名义主动承担了严塘镇的竹坪、尤最、山寺、上湾等26个村628户2131个贫困人口的委托帮扶任务，与他们签订了委托帮扶协议。约定每个贫困人口将1万元政府扶贫基金贷款投到公司，由公司统一使用，政府按政策贴息，公司负责还贷，并向每个贫困人口每年发放不少于1000元的帮扶资金，连续帮扶10年，从2016年开始，已帮扶4年，还将继续帮扶6年，将共发放帮扶资金2000余万元。不仅如此，为帮助这些农民解困，我们同时对他们当中因病因灾或意外事故造成的特困家庭，每年开展走访慰问活动，每次给每户送去慰问金1000～4000元；对这些贫困家庭中的大、中学生每学期发放1000～5000元的助学金，对考上本科、研究生的发放500～2000元的奖学金。近年来，累计发放慰问金和奖学、助学金150余万元。2018年，我们公司所承担的帮扶对象全部脱贫，我感到很欣慰。
回顾几年的扶贫工作，我觉得自己作为一个省政协委员和企业人士，只是做了自己应该做的事，但党和人民却给了我很高的荣誉，我先后被评为湖南省“先富带后富”十大典型、最美扶贫人物，2019年还被授予全国脱贫攻坚奖（奉献奖）。我知道，这是对我的鼓励和鞭策，我将不辱使命，砥砺前行，在巩固脱贫攻坚成果和助力乡村振兴的路上继续做出自己应有的贡献。
（作者系十二届湖南省政协委员、湖南万樟集团有限公司董事长）
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