湖南靛房镇的精准扶贫之路

邓　斌

2013年11月，习近平总书记在湘西土家族苗族自治州花垣县双龙镇十八洞村视察，提出“精准扶贫”重要论述。以习近平总书记重要指示精神为指导，湖南脱贫攻坚进入新的阶段。

风起十八洞村，“打赢脱贫攻坚战，全面实现小康社会”的浪潮迅速迭起，并形成波澜壮阔的声势，回荡在三湘四水。

2017年1月，长沙市委、市政府迅速响应省委、省政府号召，制定下发了《长沙市对口帮扶龙山县精准脱贫攻坚专项行动计划（2017—2020年）》，以“七大工程”“三大机制”为落脚点，全力帮扶龙山县实现脱贫攻坚，全面助推龙山县与全省、全国一道共同奔赴小康。

也就是在同年的3月，作为长沙市首批37名派驻龙山县开展精准扶贫对口帮扶工作的队员之一，我，一个土生土长，从未离开过长沙生活的长沙伢子，一名芙蓉区的干部，从此踏上了为期两年的精准扶贫道路。

初到龙山，给我的最深感受，远！600公里，7小时车程，翻过莽莽武陵大山，跨越湘资沅澧四水。一个是湘江之滨的省会城市，一个是西部边陲的贫困县城，若不是精准扶贫，实难想象我会跋山涉水、背井离乡到龙山来。

到靛房镇，心情逐渐低落，狭窄蜿蜒的山路似乎一眼望不到头，散落在山间的破旧衰败的土家木屋，似乎在无言地诉说着当地的贫穷和落后，贫瘠的土地，耷拉着的庄稼，见到生人就吠叫的村狗，蓬头垢面的读书娃，还有衣衫褴褛的老百姓……中国贫困农村地区的面貌一股脑就呈现在我的眼前，即算是从新闻、报刊中已早有了解的我，一下子心情也变得有些沉重，改变贫困地区的落后面貌，带领当地老百姓脱贫致富，任重道远。

刚到龙山的三个月，我们跟着当地的镇村干部，天天走村串巷，夜夜下村入户，我们用自己的双脚丈量着脚下的这188平方公里土地。记不清多少个日夜，我们和村支部书记、贫困户一起，围着炉火，就着一碗米酒，聊村里面的贫困人口，聊劳动力就业、学生就学、百姓就医，聊村组道路建设，聊扶贫产业发展。也记不清多少个里程，我们上山坡、下田地，察看当地作物种植情况、了解土壤性质和肥力、了解农田水利设施建设。短短三个月，我们把龙山县靛房镇20个村（社区）全部走了个遍，走访慰问贫困户300余户，收集整理关于脱贫攻坚建议和意见1000余条。这时的我们，已不是初来时的“愣头青”，俨然成为精准扶贫工作的“靛房通”。

了解了镇情、村情和民情，如何合理编制靛房镇四年精准扶贫工作规划又让我们伤透了脑筋。为了让帮扶方案能够因地制宜、精准高效，能够真正让百姓参与、百姓受益，我们和当地镇党委班子经常挑灯夜战，一同商讨帮扶项目，我们拿着方案初稿，召集村支部书记和党代表讨论，一个项目一个项目地审核，一项措施一项措施地讨论。我们主动到贫困户家里，一边拉家常，一边听取基层百姓对于帮扶方案的意见和建议。毫不夸张地说，关于芙蓉区帮扶靛房镇精准扶贫工作四年总体规划，我们前后修改了十余稿，最终才形成了以保障民生为基础，以发展产业为根本，以四年铺排4450万元资金、实施“七大工程”、建设11大项目为抓手，全力助推龙山县靛房镇如期实现脱贫攻坚目标。(www.xing528.com)

也是从那时起，靛房镇这个原本偏远寂静的土家乡村打破了往日的宁静，到处可见热火朝天的建设场面，到处可见日新月异的乡村变化。短短一年的时间，在芙蓉区委、区政府的大力支持下，投资450万元的靛房镇九年制学校学生公寓竣工使用，全校1500名学生再也不用天还没亮就起床，顶着朝露，跋山涉水来上学；投资400万元的靛房镇九年制学校综合楼也完成主体建设，配备了现代化的教学设施设备，山里娃儿终于可以像城里孩子一样，坐在宽敞明亮的教室，用现代化的信息技术来学习知识；投资520万元的靛房镇卫生院功能楼也投入使用，镇村百姓再也不用为了看个病就得跑县城；投资300万元的3个重点贫困村的村级综合服务平台也建好了，党务、政务、村民服务等实现一站式办理，村部终于有了村部该有的样子；投资980万元的贯穿镇区的芙蓉大道也铺上了黑亮的柏油，老百姓终于见到了镇上第一条用柏油铺设的大马路，再也不用像以前一样，一出门就是晴天一身土、雨天一身泥，车子跑得欢快了，人也走得舒心了。

基础设施建设上来了，基本的民生也得到了保障，可是贫困老百姓的收入还没有明显的增长，日子还过得十分拧巴。怎么办？实现贫困劳动力转移就业，帮扶贫困户发展产业是根本出路。一方面我们积极对接，利用“春风行动”这一活动载体，联合中联重科、比亚迪、蓝思科技等公司，在靛房镇召开企业用工专场招聘会，帮扶靛房镇农村剩余劳动力实现转移。两年来，我们共举办贫困劳动力“春风行动”招聘培训会2场次，提供长沙就业岗位317个，劳务输出建档立卡贫困劳动力121人。另一方面，我们邀请湖南省农科院、湖南农业大学的专家学者，到靛房镇实地考察当地的田地、山地、林地资源，结合当地贫困劳动力特点，重点发展羊肚菌种植、油茶种植、白茶种植等扶贫产业，通过“政府＋企业＋专业合作社＋贫困户”的模式，积极鼓励和引导当地贫困户通过土地流转、承包种植、股份分红、合作社就业等形式增加收入，切实解决了贫困老百姓脱贫增收问题。为了宣传和推荐靛房镇特色农副产品，我们还加强了与电商平台“哆拾惠”“胖吴货栈”“好爸爸”的沟通对接，争取为靛房镇特色农副产品建立网上销售平台。

眼看着靛房镇的老百姓就业有着落了，发展有出路了，日子正朝着越来越好的方向发展，我们的内心感到了丝丝的欣慰。可还是有那么一个群体，他们的成长时时刻刻牵动着我们的内心。如何保障靛房镇的贫困学生顺利完成学业，阻断贫困的代际传递，为了解决这个问题，我们是煞费苦心。一方面我们广泛动员芙蓉区人大代表、政协委员、机关工作人员，发动广大委员、代表和机关干部与靛房镇88名贫困学生结成“一对一”帮扶，由人大代表、政协委员和机关干部全程资助贫困学生完成学业。另一方面，我们联系长沙市青基会、华润怡宝集团、魏基成慈善列车等社会爱心团体，赴靛房镇开展捐赠图书室、捐建电脑室、捐赠爱心物资等扶贫助学活动，真正让靛房镇的每一个贫困学生都能感受到社会的温暖，都能够如期地完成学业。

习近平总书记曾说过，扶贫干部工作搞得好不好，就看你到村头有没有老百姓喊你吃饭，养的狗对你叫不叫。到龙山县靛房镇工作的时候，我一直把自己当作龙山人，把自己当作靛房镇的老百姓，我和当地镇村干部群众一道，同吃同住同劳动，不分彼此。虽然他们刚开始的时候也会和我开玩笑：“你是省里来的领导咧，你和我们不一样，这里苦得很，怕你待不习惯咯。”等过了一年，再和老百姓唠嗑，他们就会说：“这省城来的领导也没得那么金贵哦，他们是来帮我们脱贫的，让我们过好日子的，他们比亲人还亲咧。”每每听到此，我的内心就会感到格外高兴，证明我是真真正正融入了当地群众，我的工作也得到了老百姓的认可。

时间一晃就来到了2019年3月，距离我们初来龙山县靛房镇已过去两年，这一刻我才深刻感受到时光如梭，转眼流逝。我们要回长沙了，虽然还有很多事情没有做完，虽然还有很多心愿未了，我们终归还是要回到来时的家，回到原来的单位。离开的时候，很多镇村干部来送我们，我一一和他们挥手告别。踏上回长的大巴，望着龙山的山，望着龙山的水，望着龙山的亲人，我的眼泪终究没有忍住，落了下来。

2020年3月，喜闻湖南省政府同意批复包括龙山在内的20个贫困县实现脱贫摘帽，我感慨良多，我很庆幸自己能够参与精准扶贫这一伟大事业，我很欣喜龙山脱贫也有我的一份付出和贡献。虽然离开龙山已经一年多了，但我还是会经常回去，看看曾经我学习、生活、奋斗过的地方，看看那山那人那狗，我还要和他们一起过社巴节，一起跳摆手舞，一起唱土家歌，一起喝大碗酒，一起聊家乡事，一起回忆过往，一起展望未来。

（作者系长沙市芙蓉区档案馆副馆长）