【摘要】：欧盟一直拒绝接受跨境数据流动条款，是因为内部无法达成一致意见。欧盟和日本最终于2019年7月17日签署经济伙伴关系协定。在WTO电子商务讨论中，欧盟认为电子商务协定应当聚焦于“低挂果实”，以后再逐步增加内容，与我国的主张不谋而合。短期来看，中欧双方应在WTO电子商务谈判中结盟，共同对抗来自美国的强大压力；长期来看，双方还应通过自贸协定确立不同于美式电子商务规则的范本，并积极寻求推广适用。
面对美国的强势数字贸易政策，我国和欧盟都处于守势，尽管各自的核心利益并不相同，采取的应对措施也不一样。欧盟一直拒绝接受跨境数据流动条款，是因为内部无法达成一致意见。欧盟—日本贸易谈判时，即便是欧盟试图在一份概念性文件中确立跨境数据自由流动和禁止本地化的原则，也遭到了欧盟产业组织和许多成员国的反对。欧盟和日本最终于2019年7月17日签署经济伙伴关系协定。这份截至2020年10月全球规模最大的自贸协定同样没有对跨境数据流动做出承诺，仅规定“双方同意在协定生效之日起三年内就纳入数据自由流动条款的必要性进行重新评估”。[10]但是，协定禁止要求转移或获得软件源代码，除非政府有安全例外条款、审查条款、审慎例外条款的依据。
在WTO电子商务讨论中，欧盟认为电子商务协定应当聚焦于“低挂果实”，以后再逐步增加内容，与我国的主张不谋而合。我国商务部曾表示，中欧会以实际行动推动自由贸易，加快投资协定谈判，争取早日达成一致意见，并在此基础上把中欧自贸区问题提上议事日程。短期来看，中欧双方应在WTO电子商务谈判中结盟，共同对抗来自美国的强大压力；长期来看，双方还应通过自贸协定确立不同于美式电子商务规则的范本，并积极寻求推广适用。(www.xing528.com)
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