探讨世界贸易组织争端解决机制改革

高田甜

内容提要：世界贸易组织争端解决机制对协调国际贸易关系发挥了积极的作用，但这一机制仍有缺陷。本文首先回顾了GATT成立以来争端解决机制的改革历程，提出争端解决机制的改革现状包含12项议题；其次围绕中国与其他成员关于争端解决机制改革的主要方案进行讨论，从三个方面研究如何改善发展中成员在WTO争端解决机制中的参与度和积极性问题；最后，关于如何应对WTO争端解决机制面临的危机，一方面，中国要沉着应对美国挑起的贸易战，合理布局，另一方面，中国要积极联合其他成员敦促美国启动上诉机构成员遴选程序，并增强中国在多边贸易体制中的领导力。

关键词：争端解决；争端解决机制改革；上诉机构；发展中国家(www.xing528.com)

【作者简介】高田甜（1982—，女，黑龙江人），上海对外经贸大学国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心研究员，世界贸易组织（WTO）讲席（中国）研究院研究员，法学博士，硕士研究生导师，主要研究方向为世界贸易组织法，专注于WTO争端解决机制的研究。2010年于上海华东政法大学获国际法学博士学位；2010年于瑞士日内瓦WTO秘书处经济研究与统计司完成为期半年的博士实习项目。2011年获上海市“晨光学者”称号。主持国家社会科学基金项目一项，参与国家级、省部级项目多项，出版著作多部，发表中英文论文二十余篇。

与其前身关税与贸易总协定（GATT）的争端解决机制相比，世界贸易组织（WTO）争端解决机制有了实质性的改善和明显的进步。WTO争端解决机制以GATT争端解决机制为基础，吸收了后者近50年运作的成功经验，并对GATT的争端解决规则和程序加以充实和完善，形成了一套独特而完备的以规则为基础的制度体系。凭借高效有序的运作及在维护多边贸易体系安全和稳定中所发挥的重要作用，争端解决机制被形象地誉为WTO“皇冠上的明珠”。尽管如此，WTO争端解决机制并不完美，同样存在缺陷与不足，而有待进一步改进与完善。