【摘要】：1981年，美国首次启动BIT计划；1982年，美国公布第一个BIT范本；1984年，美国开始利用BIT范本进行谈判。2012年美国BIT范本是最近的一次更新，其只在2004年BIT范本中做了很少的修改，其中一项就是提高透明度。其实，2004年美国BIT范本中的透明度要求就已经超过了世界贸易组织《服务贸易总协定》的规定。美国透明度规则主要内容的演变过程如表1所示。无疑，美国对透明度高规格的要求在于维护其投资利益。
第二次世界大战后，随着国际直接投资增加，美国希望与其他国家实现互利互惠，但由于投资的东道国多实行投资管制，美国便希望通过投资保护政策实现投资便利化。1981年，美国首次启动BIT计划；1982年，美国公布第一个BIT范本；1984年，美国开始利用BIT范本进行谈判。此后，美国大概每5～10年在国务院国际政策咨询委员会（ACIEP）建议下更新一次BIT范本。2012年美国BIT范本是最近的一次更新，其只在2004年BIT范本中做了很少的修改，其中一项就是提高透明度。其实，2004年美国BIT范本中的透明度要求就已经超过了世界贸易组织《服务贸易总协定》（GATS）的规定。[11]美国BIT投资范本在不同时期都对其他国家的BIT范本产生了深远影响。
美国透明度规则主要内容的演变过程如表1所示。
表1 美国透明度规则主要内容的演变过程(www.xing528.com)
续表
通过美国BIT范本内容的修订可以发现，其一直在修订和更新透明度规则，对于透明度规则的要求越来越高，美国2012 BIT范本中透明度要求的最后一点更是通过加强利害关系方和公众参与对透明度标准的制定过程提出了要求。无疑，美国对透明度高规格的要求在于维护其投资利益。
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