引导全球经济走向：顺应趋势

美好与糟糕、智慧与愚昧、应有尽有与一无所有、天堂与地狱，狄更斯在《双城记》的开篇曾用相反相成的词汇真实地描绘出那个充满矛盾和困惑的时代。与那个时代非常相像，正面与负面、积极与消极、盆满钵满与囊空如洗、进步与倒退、光明与黑暗、希望与失望——世界经济的大船在乘风破浪前进的过程中，从来不乏困扰和阻碍航向的惊涛骇浪。经济全球化是一把“双刃剑”，用好了朝向前方，用不好对准自己，这就需要全面地审视经济全球化进程，分清问题的主流和支流，从而找准解决问题的办法和出路，引导好经济全球化的走向，最大限度地释放经济全球化的积极影响和正面效应。

首先，正视经济全球化的趋势和规律。规律揭示出事物不以人的意志为转移的发生机理和具有铁的必然性的作用机制，经济全球化规律即经济全球化作为自然历史过程，“是社会生产力发展的客观要求和科技进步的必然结果，不是哪些人、哪些国家人为造出来的”^[32]。不可否认，世界范围内各个国家的对外战略和政策会形成集体效用，从而加大或减轻经济全球化的力度，加速或放缓经济全球化的进度，放大或缩小经济全球化的广度，扩大或减小经济全球化的深度，推进或阻碍经济全球化。但是，面对经济全球化，怀疑的心情无法根本改变经济全球化的规律，忐忑的情绪无法根本阻挠经济全球化的趋势，畏惧的心理无法完全遏制经济全球化的潮流，反对的举动无法彻底阻拦经济全球化的脚步。只有正视和积极加入经济全球化，才是正确的战略抉择。

其次，直面经济全球化的问题和挑战。事物发展是曲折式前进和螺旋式上升的过程，因为任何新事物的产生和发展由于受到各种各样的阻力而不可能一帆风顺或一劳永逸。直面事物发展的问题和挑战，就是要理清现象与本质、原因与结果之间必然稳定的联系，排除偶然游动的干扰因素，找到问题的症结，对症施治，排除障碍，促进事物健康有序的发展。直面经济全球化的问题和挑战，就是要一方面具有直面问题的勇气，人类历史的前进就是问题不断诞生和解决的循环往复的过程，问题的产生本身就意味着解决问题的方法的诞生。因此，有问题不可怕，可怕的是畏首畏尾不敢直面问题，缩手缩脚不敢解决问题。直面经济全球化，就是要承认和正视经济全球化在带来物质财富积累、科学技术发展和人类文明进步的效果和成绩的同时，承认和正视地区冲突、贫困失业和贫富差距等困惑和问题，“但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族”^[33]。同时，站在反面设身处地地倾听反全球化运动的声音。当前，世界经济处于下行期，“全球经济‘蛋糕’不容易做大，甚至变小了，增长和分配、资本和劳动、效率和公平的矛盾就会更加突出，发达国家和发展中国家都会感受到压力和冲击。反全球化的呼声，反映了经济全球化进程的不足，值得我们重视和深思”^[34]。另一方面具有分析问题的能力，直面问题并不是不加思考地“一股脑”将经济全球化视为潘多拉的魔盒而将世界乱象全部归咎于经济全球化，也不是不加分析地将经济全球化全盘看作脱离尘世的世外桃源而将世界美好完全归功于经济全球化。相反，应该秉持让“恺撒的归恺撒，上帝的归上帝”的原则，从正反两方面客观化、立体化地描绘经济全球化的规律和进程，综合化、全面化地评述经济全球化的作用和价值，既不因经济全球化的正面效应和积极方面而完全肯定，也不因经济全球化的负面影响和消极方面而彻底否定；既不因经济全球化的挫折停滞而意志消沉，也不因经济全球化的倒退收缩而心灰意冷。而要条分缕析，还原事物原像和本来面目，防止偏颇和错漏。只有分清问题的原因，才能找到解决问题的有效方案。(www.xing528.com)

最后，引导经济全球化的发展和方向。应对经济全球化问题，需要引导和促进经济全球化朝向更加包容、更具活力和更可持续的方向发展。一方面，要向变革和创新要活力和动能。要创造开放的创新交流机制，在创新理念的基础上，克服头痛医头脚痛医脚单兵突击式的财政刺激政策和拆东墙补西墙单打独斗式的量化货币政策，找准病根，综合施治，标本兼治。要变革传统陈旧的政策理念和手段，导控和超越纯粹、单一的资本逻辑，以结构性改革夯实实体经济的物质基础和扩大实体经济的增长空间，筑牢虚拟经济的实体根基。要创新产业和经济增长方式，以数字经济和新一轮产业革命为契机，在培育新产业中对冲就业风险和减缓就业危机，在建设新业态中减少就业冲击和减轻就业衰减，在创建新模式中扩展就业机会和增添就业岗位。让本国人民从新经济发展形态中获得信心和鼓励，让世界人民从新经济复苏增长趋势中重拾勇气和希望。另一方面，要向包容要公平和普惠，经济全球化要制定合理性和公平化的制度规则，提升发展的开放性和包容性，要搭建平等性和民主化的治理平台，促进发展的整体性和协调性，要更好地反映全球经济的最新现实，更好地适应全球经济的最新变化，更好地引领全球经济的最新发展。具体而言，要弥补旧治理体系代表性不足和结构性失语的缺陷，要变革旧治理体制不公平的安排和不合理的建构，要改变旧治理结构发展动能的不足和发展规则的固化。以权利平等推动国际经济合作，以机会平等扩大国际经济交流，以规则平等扩大国际经济利益，以法治化为基础，以民主化为护翼，使全球治理体制和体系更加包容、均衡、公平、普惠，满足人民愿望，增进全球福利。