中国新举措：推动全球经济一带一路

2008年全球金融危机以来，经济全球化和逆全球化的争论此起彼伏，赞成抑或反对经济全球化的力量纷纷走向前台表明自己的观点和立场，以示对经济全球化新情势的应对和态度，开放政策和投资贸易自由化被束之高阁，贸易壁垒和投资限制却大行其道，人类似乎站在全球经济发展的关键当口，进行艰难思考和抉择——经济全球化究竟怎么了？全球经济又该走向何处？面对全球经济空前的低迷和衰退以及由此带来的逆全球化涌流，一方面，为克服复苏乏力、发展缓慢、失业率攀升、博弈失利等发展困境，向来以自由市场经济样本和标杆自称及经济全球化拥趸者和推动者自居的美国，一改新自由主义时期推广“华盛顿共识”的积极和全球主义者的勇气转而成为逆全球化最大的鼓动者和倡导者。民粹主义抬头、美国退出跨太平洋伙伴关系（TPP）、发达国家制造业回流，排他型贸易保护主义和自顾型贸易保护政策是逆全球化的通常手段和主要做法。另一方面，作为经济全球化重要组成部分和推动力量的区域经济一体化的标志——欧盟，由于2008年爆发的主权债务危机、2014年的乌克兰危机和2015年的难民潮危机加剧了英国一直以来的疑欧情绪和身份认同危机，2016年6月23日，英国脱欧公投以51.9%的支持率获胜，由此英国脱欧大局已定。英国脱欧将会削弱欧盟的整体经济实力，可能使欧盟的自由贸易进程和正在构建的金融监管体系放缓，其可能引发的多米诺骨牌效应为欧盟和世界经济发展前景增添了新的变数和不确定性因素。欧洲一体化和经济全球化进程遭受重创，区域经济封闭性和碎片化的发展态势严重阻碍了经济全球化的发展，逆全球化和欧洲一体化的多重危机使全球经济在复苏乏力中更显举步维艰。

面对经济贸易萎缩和经济全球化进程受阻，世界将目光转向了中国，中国作为影响经济全球化进程的一极重要力量，一方面，尽管考虑到英国脱欧所造成的英国6500 万人口和通往欧盟大市场门户的变更，中国将改变对英国的策略，但是中英之间的依赖性和经贸合作的必要性得到增强，两国可能迎来务实合作的黄金时代。同时，中欧贸易依然维持在较高水平并呈上升趋势，中国的发展为欧洲经济发展提供了更多机遇，双方合作意愿强烈。“17 个欧洲国家申请成为‘亚投行’创始国。中东欧国家突出其作为‘一带一路’进入欧洲的枢纽，并积极利用‘16+1’框架与中国展开合作。西欧国家则寻求将各自发展战略与‘一带一路’倡议相对接，并联手开发第三方市场。”^[38]中欧将不断巩固政治互信和落实合作共识，进一步充实和提高中欧合作的内涵。另一方面，尽管受全球金融危机的影响较大，但与美国回避主义的贸易政策不同，中国采取负责任大国的态度和政策，做自由贸易和经济全球化坚定的支持者和维护者，通过“一带一路”倡议提升国内经济质素并加强与各大洲、国家和地区之间的经贸合作，为全球经济复苏和恢复增长注入新的活力和动能，在推动经济全球化中实现互利共赢。

“一带一路”倡议作为对逆全球化的批评性回应和推动经济全球化的中国举措，首先坚持平等开放、合作共享的发展理念，平等是基础，开放是导向，合作是动力，共享是目标，“一带一路”倡议努力确保权力、机会和规则的平等，适应经济全球化发展的最新态势，促进亚太地区的对外开放，防止治理机制的分立化和碎片化。加强沟通合作和照顾利益关切，共同应对机遇和挑战，不搞赢者通吃和一家独大，寻求机会共享和互利共赢。其次，着力激发市场活力和升级经济结构。以经济新常态为引导，以供给侧结构性改革为契机，用创新武装和驱动先进制造业，用互联网装备和升级新兴产业，用创业夯实和壮大实体经济，增强市场活力动力和扩充市场能量容量，扩大国内生产的国际范围，提升国内发展的国际水平。再次，营造宽松有序的投资环境，加大对外开放的程度力度。“预计未来5年，中国将进口8万亿美元的商品、吸收6000亿美元的外来投资，对外投资总额将达到7500亿美元，出境旅游将达到7亿人次。这将为世界各国提供更广阔市场、更充足资本、更丰富产品、更宝贵合作契机。对各国工商界而言，中国发展仍然是大家的机遇。中国的大门对世界始终是打开的，不会关上。开着门，世界能够进入中国，中国也才能走向世界。”^[39]最后，全力打造开放透明和共同发展的对外格局。“一带一路”倡议推进亚太自由贸易区建设和区域全面经济伙伴关系协定谈判（RCEP），构建面向全球的自由贸易区网络，坚持开放透明和互利共赢的区域自由贸易安排，不搞排他性、碎片化的小圈子，构建动态开放和包容合作的朋友圈，为周边、沿线国家创造机会、注入活力，形成区域联动式发展。(www.xing528.com)

总之，“一带一路”倡议从中国和全球经济的现实和长远利益出发，主动出击，是推动区域经济一体化和经济全球化的中国举措。