中国一带一路：经济全球化的新时代

毋庸讳言，当前，经济全球化面临着前所未有的威胁和挑战，一方面，自2008年全球金融危机以来，经济全球化面对冷战后最大的冲击和重创。以美国为首的发达资本主义国家和利益集团主导的国际生产和消费的大循环系统面临制度性的矛盾和断裂态势束手无策。鼓吹“理性经济人”和“市场万能论”的新自由主义和其兜销的“华盛顿共识”的全球化模式，在全球性金融危机和大幅度经济衰退的现实面前无计可施。面对金融危机和经济全球化的逆流，发达资本主义国家的贸易保护主义、孤立主义和民粹主义死灰复燃，贸易保护主义和“黑天鹅”暗潮汹涌，经济全球化处在发展的十字路口。数据显示，2012年至2015年，全球贸易保护主义措施从313 个增加到736 个，数量翻了一倍还多。从美国一国来看，2008年至2016年，美国共采取贸易保护主义措施600 多项，仅2015年一年，采取的贸易保护主义措施就高达90 项，美国总统特朗普还以退出多哈回合谈判和WTO 相要挟，提出对中国征收惩罚性关税的措施预案。2016年底，英国《金融时报》刊发的文章认为，2016年是全球自由贸易遭受重大挫折的一年，甚至将2016年视为最新一波经济全球化进程终结和全球化死亡之年。全球贸易增长遭遇滑铁卢，使得WTO 也不得不将2016年全球GDP 增长预期调低到2.2%，贸易保护主义将成为影响全球经济复苏和经济全球化顺利发展的最大负面影响和干扰因素。此时，有人将所有问题都归罪于经济全球化，对此，习近平在2017年达沃斯世界经济论坛年会开幕式上的演讲中阐明，不能将所有困扰世界的问题都简单归咎于经济全球化，并以此为借口反对经济全球化，要正确分析问题的原因和结果之间的关系，找到由于战乱、冲突、地区动荡以及金融资本过度逐利和金融监管严重缺失等原因造成的问题的正确出路和解决方案。习近平指出：“世界经济的大海，你要还是不要，都在那儿，是回避不了的。想人为切断各国经济的资金流、技术流、产品流、产业流、人员流，让世界经济的大海退回到一个一个孤立的小湖泊、小河流，是不可能的，也是不符合历史潮流的。”^[36]随经济全球化所动而变之，因经济全球化所遇而应之。与自私的孤立主义、片面的贸易保护主义和无能的回避主义的态度和策略不同，中国成为直面经济全球化危机、维护全球化合作和维护自由贸易的支撑和骨干力量。“一带一路”倡议是中国正视经济全球化问题，顺应经济全球化趋势，补齐经济全球化短板，化解经济全球化危机，引领经济全球化发展的典型范例。“一带一路”倡议倡导多边贸易机制的集体行动，着力降低和消除投资贸易壁垒，瞄准和拓展投资贸易的契合点，推动和深化新兴产业和创业投资合作机制，优化和提升产业链分工布局和区域产业竞争能力，鼓励和探索经贸合作新模式，挖掘和开发第三方市场，为全球投资贸易发展孕育新的增长点，为促进全球经济复苏和经济全球化回暖进行破冰。

另一方面，2008年全球金融危机爆发以来，全球经济都濒临衰退和停滞的边缘，西方发达资本主义国家控制和主导的经济全球化的旧模式弊端百出，全球范围内贫富两极分化的加剧阻碍了全球经济治理。根据数据显示，目前全球8%的人获得了全球总收入的50%，而其中最富有的1%的人占据了总收入的15%。20世纪80年代末到21世纪头10年，全球最富有的1%的人收入增长了60%，而最贫穷的5%的人的收入毫无起色。托马斯·皮凯蒂指出：“自2010年以来全球财富不公平程度……最富的0.1%人群大约拥有全球财富总额的20%，最富的1%拥有约50%，而最富的10%则拥有总额的80%～90%。在全球财富分布图上处于下半段的一半人口所拥有的财富额绝对在全球财富总额的5%以下。”^[37]贫富分化和累积式扩大将逐渐侵蚀全球的有效需求，全球有效需求的萎缩将进一步反作用于全球经济的增长和发展，为全球经济复苏埋下深深的隐患。不仅如此，不同收入国家之间贫富分化的加剧，还使广大发展中国家和低收入国家不断被边缘化，直至被排除在经济全球化之外。1990年至2014年的24年间，高收入国家人均GDP 增长了21610 美元，中等收入国家人均GDP 增长了近4000美元，中低收入国家人均GDP 增长了3500 美元左右，贫富两极分化不仅是经济全球化的最大阻力，而且低收入国家未能进入全球自由贸易体系进一步扩大了这种发展鸿沟，不均衡和不公正的经济全球化的旧模式已经难以为继。而以中国和新兴市场经济国家为代表的经济体所取得的成绩和对全球经济的贡献与发达资本主义国家之间早已发生了巨大的变化，2015年，新兴市场经济国家对世界贸易总额的贡献率达到了41.4%，而七国集团对世界贸易总额的贡献率则只达到了35%，中国、南非、土耳其、俄罗斯等11个新兴经济体占世界经济的比重达到了30.3%，对全球经济增长的贡献率达到了约53%。2016年，中国GDP 总额74.4 万亿元，经济增长以6.7%的速度超过印度（6.6%），按照国际货币基金组织（IMF）测算，2016年中国对全球经济增长的贡献达到了1.2 个百分点，不仅分别超过美国（0.3 个百分点）和欧洲（0.2 个百分点），而且超过两者对全球经济贡献的总和。(www.xing528.com)

“一带一路”倡议聚焦贫富两极分化和经济实力不均衡两大制约经济全球化发展的因素，以中国为基点，将处于经济结构调整和转型升级节点的新兴经济体和被边缘、被限制于自由贸易机制体系之外的低收入国家、发展中国家纳入区域经济合作的框架之中，提升包括中国在内的所有国家的经济改革的积极性、针对性和对外开放的主动性、能动性。提高自主发展和自我治理能力，发掘和释放潜在的消费需求和消费能力，形成各个大洲、地区、国家和群体之间新的再平衡，促进区域和全球经济公正、健康和有序发展。此外，“一带一路”倡议在经济再平衡中找准全球经济和国际市场企稳向好的突破口，促进国内东中西区域平衡发展和国外亚欧非协调迈进。在结构性改革中焕发技术创新和增长活力，强化产能合作和化解过剩产能，密切产业承接和技术标准的国际对接，提升综合竞争实力。概而言之，“一带一路”倡议以经济再平衡和结构性调整为动力源，从而打开了破解全球经济结构性矛盾和推动经济全球化运动的新局面。